四版:公示总第1943期 >2017-04-21编印

《2017年政府工作报告》任务分解进展情况表(二)
刊发日期:2017-04-21 阅读次数: 作者:
序号名称年度目标任务分季度推进计划进展情况责任人

责任

部门

协办

单位

健康

惠民

卫生事业发展:1、加快公立医院改革步伐。2、按照市政府责任状要求,协调编办、人社等部门,为基层医疗卫生机构公开招聘卫生专业技术人员。同时,为县直医疗卫生单位招聘专业技术人员。3、完成老年人查体工作,老年人规范管理率达到78%以上,老年人查体率达到80%以上。

1、协调发改、财政等部门加快我县公立医院改革步伐。2、一季度:报批编制使用计划;二季度:进行公开招聘。3、一季度:制定方案,做好查体前的准备工作;二、三季度:完成老年人“6+1”查体项目。

1、正在对分级诊疗、药品采购等内容进行考察学习。准备省对我县公立医院综合改革效果评价考核。2、招聘事业编制人员17名,目前笔试考试工作已结束。正在筹备面试工作。3、根据省市老年人健康管理新指标,正在研究制定我县2017年老年人健康查体实施方案。

县疾控中心暨妇幼保健和计划生育服务中心建设:县妇幼保健和计划生育服务中心完成主体建设。

一季度:办理完成相关手续;二季度:开工建设;三、四季度:完成主体工程。

项目设计已完成。报市建设局进行主体设计和图纸双审。3月1日向县政府提交《关于惠民县妇幼保健和计划生育服务中心项目建设的请示》,正在筹备启动项目招标、施工等建设工作。

赵永新

卫计局

健康扶贫:全面完成分类救治工作。

一季度:制定分类救治方案。二、三季度:开展分类救治工作。四季度:总结考核。

召开全县患病贫困人口健康扶贫工作部署会议暨信息采集工作培训会。对国标8614名贫困人口健康扶贫信息采集工作全面完成。

机构整合:完成基层计划生育服务站和乡镇卫生院合并。

一季度:调研镇办卫生院、卫生服务中心和计划生育服务站基本状况。二、三季度:协调相关部门,落实人员编制数、工资等工作。四季度:完成办公场所、职能的融合。

成立了基层卫生计生机构整合领导小组。对卫生院和镇办计生服务站进行了调研摸底。正在研究制定机构整合实施方案。

启动中医院“医养结合”项目建设:启动中医院“医养结合”项目。

一季度:完成项目选址工作。二、三季度:完成项目立项手续。四季度:完成其他手续。

中央、省预算资金已拨付到位。待建设地点确定后,立即启动中医院“医养结合”项目。

综合性检验检测中心建设:投入4200万元,建设面积1.1万平方米,建成后可对食品、食用农产品、畜禽肉类制品等进行全面检测检验,增强全县食品药品检验检测能力,提升食品药品安全监管水平。

一季度:办理完成相关手续;二季度:开工建设;三、四季度:完成主体工程。

土地预审手续完成,可研报告编写完成,环评报告完成,已出具环评审批意见,已完成立项和土地划拨手续,办理完成不动产登记证。

任敬亮

食药局

10

人口责任目标实现

完成2017年度计划生育责任目标。

对新的生育政策进行宣传发动;对医疗机构进行督导检查;遏制违法生育行为,强化社会抚养费征收工作。加强调研、及时分析预测人口形势;加大对违法鉴定胎儿性别案件的查处力度。实施部门联合督查、定期集中专项整治、联合办案。

召开了2017年全县卫生计生工作会议。各镇办对计划生育政策进行了宣传。2017年统计年度(2016年10月-2017年2月)政策外多孩率2.72%、人口自然增长率5.7‰、出生性别比114.3。全部指标均在责任目标内。

赵永新

卫计局

11

文体

事业

文化惠民进基层系列文化活动:开展“一年一村一场戏”活动,送戏下乡1000场以上。

全年。

制定印发了《惠民县文化新闻出版局2017年“一村一年一场戏”演出活动实施方案》,已送戏下乡48场。

杲守增

文化局

建设基层综合性文化服务中心,基本实现全覆盖。

全年。

县文化新闻出版局文化艺术股积极与各镇(街道)沟通,下发关于上报建设任务村名单的通知,3月27日根据上报情况进行初步汇总。

序号

名称

年度目标任务

分季度推进计划

进展情况

责任人

责任

部门

协办

单位

11

文体

事业

积极争取省市体育部门的支持,争取获批50套以上的体育健身器材,并按要求安装到位。

上半年制定好工作计划,争取上级政策支持;下半年争取器材到位,并合理安装。

积极与市局对接,已上报40个村体育器材提档升级任务。

张德祥

体育办

国家级体育产业基地申报:借李庄镇绳网基地被评为省级体育产业基地之机,积极申报国家级体育产业基地。

上半年做好调研工作,收集相关资料;下半年积极联系相关部门,做好申报工作。

已与省、市体育部门对接,做好基础工作,有关材料已上报省体育局,积极申报国家级体育产业基地,

1、地面无线数字覆盖二期:加快地面数字电视建设,完成李庄镇转播点建设任务,进一步优化覆盖方案,将我县其他两套节目纳入覆盖范围,实现全县数字信号全覆盖。2、电影下乡:开展送电影下乡工程,全年送电影下乡13200场。

1、上半年完成设备购置,下半年实现播出。2、每季度放映4500场。

1、中央广电节目无线数字化覆盖工程一期已经安装完毕,现在正在试播阶段,发射功率300瓦;李庄补点站正在加紧建设,50瓦发射机、解码器已经配发,其他设备正在申请采购,目前已与移动公司协商完毕,利用移动铁塔发射。2、已完成前期工程预算和村庄选址,邀请省电影公司专家李毅对县广电局新农村电影放映有限公司的44名放映员进放映培训。

刘远长

广电局

12

文化

执法

1、“扫黄打非”:组织“净网、清源、秋风、固边、护苗、剑网”专项行动。2、县文化市场监管平台升级改造建设:突出技术监管、二维码技术、移动执法与日常巡查结合。3、卫星电视广播地面接收设施整治:在全县范围内开展非法安装使用卫星电视广播地面接收设施专项整治行动,计划组织4次以上的重大检查。

1、一季度:净网、固边。二季度:清源、护苗。三季度:护苗、秋风。四季度:净网、剑网。2、全年。3、全年。

1、“扫黄打非”工作行动实施方案准备下发。2、文化市场监管平台专线已由40兆扩容至100兆,下一步积极协调市局和供应商对后台和前端进行升级改造。3、联合公安局、工商局印发《关于开展整治非法生产销售安装使用卫星地面接收设施的通告》3000余份,现已逐步下发。

武义江

文化执法局

13

残疾人保障

实施残疾人精准康复服务;落实各项优惠政策,保障残疾人的基本生活;围绕“人人享有康复”服务目标,搞好残疾人辅助器具供应,满足残疾人基本需求;加大残疾人就业保障金征收力度;做好助残日帮扶残疾人工作。

出台残疾人精准康复服务方案,有序开展残疾人康复服务,确保精准康复率达到85%;按季度为残疾人发放两项补贴;免费为残疾人发放辅助器具200余件,一季度县人民医院南医疗区康复中心建成并投入使用;12月底,完成市残联下达我县的征收任务;免费为3800余人加入残疾人意外伤害保险。

残疾人精准康复工作正在调研,第一季度残疾人二项补贴正在发放;免费残疾人辅助器具已下发50余套;残疾人就业保障金征收工作待市残联通知下发后进行。

李生忠

残联

序号

名称

年度目标任务

分季度推进计划

进展情况

责任人

责任

部门

协办

单位

14

食品

药品

安全

食品监管:完善食品生产企业分级管理方案,在全县食品生产企业中以落实企业主体责任为目标,对企业核定风险级别,按风险级别进行分级分类管理,并建立生产企业信用档案;食品流通环节推行“一票通”,落实食品经营户进货查验和索证索票制度,监督规范使用。完善落实学校食堂“四查”制度(月度自查、季度检查、飞行检查、督导检查),消除食品安全隐患,保证学生就餐安全;推进餐饮单位量化分级动态评定工作,全年完成600余家持证餐饮单位的评定,并结合政务公开工作,在县局网站公示等级评定结果,进行广泛宣传,引导公众“寻找笑脸就餐”;持续做好节假日及重大活动期间餐饮安全保障工作,确保不发生食品安全事件;完成国家、省、市、县抽检任务,开展食品安全专项整治,严厉打击食品安全违法行为。

一季度制定生产企业分类分级管理实施方案并下发。全面推广“一票通”制度;培训餐饮服务人员200人次;对学校食堂进行专项检查,对小饭桌进行登记、公示;完成74家学校食堂的量化分级动态评定并公示。二季度完成“一票通”制度使用率60%,督促食品零售商建立食品供货商档案;完成上半年食品生产企业的分类分级工作,建成率30%;培训餐饮服务人员500人次;开展学校食堂专项检查;做好苗博会、中高考期间餐饮服务食品安全保障;完成200家餐饮单位的量化分级动态评定工作并公示。三季度完成“一票通”制度使用率70%,食品零售商建立食品供货商档案完成30%;;信用档案建成率50%;培训餐饮服务从业人员500人次;对学校食堂进行专项检查,并对小饭桌进行登记和公示;做好孙子文化旅游节期间餐饮安全保障工作;完成200家餐饮单位的量化分级动态评定工作并在县局网站公示。四季度完成“一票通”制度使用率80%,食品零售商建立食品供货商档案完成50%;完成下半年食品生产企业的分类分级工作,并分别建立信用档案,档案建成率80%;培训餐饮服务从业人员300人次;落实四季度学校食堂专项检查;完成150家餐饮单位的量化分级动态评定工作并在县局网站公示,同时进行广泛宣传。

一是制定了食品生产企业分级分类管理实施方案,对企业进行了分级分类,并建立了信用档案。全面推广落实以“一票通”为载体的进货查验、记录制度,鼓励大型超市和供货商建立电子追溯体系并与追溯监管系统对接,加快推进追溯体系建设。二是开展了学校食堂专项检查行动,共检查学校食堂77家,提出整改意见214条,出动执法人员158人次。完成77家学校食堂的量化分级动态评定工作,并在县局网站予以公示。开展小饭桌登记公示,全县共登记备案小饭桌18家,并在县府网站、县局网站和学校门口进行公示。开展食品从业人员业务知识培训和法律法规教育,共组织集中培训10次,培训从业人员318人。

任敬亮

食药局

序号

名称

年度目标任务

分季度推进计划

进展情况

责任人

责任

部门

协办

单位

14

食品

药品

安全

药品监管:开展药械生产、流通行业的综合治理,打击假冒伪劣,规范安全管理。对所有药械经营使用单位至少监督一次以上,确保监督覆盖面达到100%;严厉打击制售假劣药品违法行为,规范药品、医疗器械购进渠道。完成市局下达任务批次的药品抽验,完成医疗机构上报的药品不良反应报告表和医疗器械不良事件报告表的审核与上报任务。

一季度对辖区内药品经营企业(177家)和医疗器械经营企业(23家)进行全面检查,完成10批次的药品抽检;二季度对医疗机构(371家)进行全面检查,主要是开展日常监督检查,购进药品和医疗器械合法性、储存药品的适宜以及有无假劣药品和医疗器械;同时对我县的药包材生产企业进行监督检查,完成50批次的药品抽检;三季度对药品经营企业和医疗器械经营企业以及医疗机构进行全面检查,包括上级要求开展的专项监督检查和日常检查;完成剩余批次的药品抽检;四季度主要是针对性检查,对上次检查出现问题或没有按照规范操作的企业或医疗机构进行检查,必要时全面检查,同时对我县的药包材生产企业进行监督检查;另外上级安排的多项专项检查穿插在全年内进行,将新的药品经营企业、医疗器械经营企业和医疗机构纳入本年度管理范围内,对药品经营企业的GSP认证工作及其跟踪检查情况同步跟进。

开展药品经营企业检查177家(含批发企业1家),二类医疗器械经营企业(备案)23家,医疗机构36家,出动执法人员384人次。完成8家药品经营企业GSP认证并取得药品经营质量管理规范认证证书。完成药品抽检10批次,不良反应审核工作方面,本季度已经审核药品不良反应报告表16份,医疗器械不良事件报告表20份。

任敬亮

食药局

15

第九届海峡两岸(滨州)孙子文化论坛

9月12日举办第九届海峡两岸(滨州)孙子文化交流研讨会、辩论赛、经贸洽谈会等各项主题活动,扩大孙子文化在海内外的影响。

一季度:积极争取国台办、省台办立项审批;二、三季度:与相关部门协调商定活动实施方案,拟定活动具体内容和形式;9月份组织筹备好论坛及相关活动的实施工作。

积极争取国台办、省台办立项审批;目前已与市台办取得沟通,积极做好前期筹备工作。

杲守增

文化局

县政府责任领导

副县长刘建忠

联络人

靖宪峰

序号

名称

年度目标任务

分季度推进计划

进展情况

责任人

责任

部门

协办

单位

农村社区服务中心

建设

按照“一校、八室、一场所”,统一布局服务功能,全年争取建设35处社区服务中心。

一季度,完成选址招标,二、三、四季度加紧建设,年底争取35处社区服务中心投入使用。

已完35处农村社区服务中心的选址工作。

朱安江

民政局

社会

救助

社会福利中心:积极推动社会福利中心建设。

一季度,工程施工图纸通过双审完成桩基工程建设;二、三、四季度,进行施工建设。

已完成施工图纸双审。

社会化养老服务工作

建成以居家养老为基础、社区为依托、机构为支撑,功能完善、规模适度覆盖城乡的养老服务体系。

一、二季度,新建1处老年公寓主体工程竣工,完成15处农村幸福院选址;三、四季度,完成新建老年公寓装修,15处农村幸福院完工投入使用。

按照养老服务设施建设规范,正在对益康老年公寓进行改建,已完成15处幸福院选址工作。

优抚

工作

完成全县义务兵家庭优待金、重点优抚对象优待金及2016冬季自主就业退役士兵一次性经济补助金发放工作。

一、二季度,起草发放文件,做好人员核实和资金测算。8月1日之前,完成发放。

起草下发了《惠民县人民政府办公室关于做好2017年优待金发放工作的通知》(惠政办字〔2017〕9号),现已完成各镇、街道民政办汇总发放名单初审上报工作。已根据2016年冬季退役士兵报到登记表和退伍档案接收情况与各镇、街道民政办进行人员逐一核对。已完成填写统计表格和收集申请纸质材料上报工作。

村民委员会

换届

积极推进“一社区、一村委会”体制改革,按时完成村民委员会换届选举工作。

一季度:对服务机制探索加强分析研判,广泛征求意见,拿出推进措施;二、三、四季度:按照既定方案稳步有序推进,查摆存在问题,确保推进效果。

赴莒县进行考察学习,对服务机制进行分析研判,已起草按社区为单位选举组建社区村委会的方案。

绳网产业检测平台

建设

争取市质监局质检所资金技术支持,建成绳网检验检测中心。

一季度:就建设事宜与上级主管部门进行洽谈,对具体建设事宜进行调研;二季度:根据建设要求,进行选址;三季度:购买相关设备,培训人员,争取建设完成。

走访了李庄、姜楼两个镇的绳网企业,对化纤绳网产业实际情况进行了详细的调研分析,并形成了《擦亮“惠民绳网”品牌助推化纤绳网产业集群做大做强》的调研报告。邀请市质监局领导、相关专家到李庄镇实地进行查看,就相关问题进行了接洽,确定了办公场所,完成了检验检测中心的选址工作。

张永军

质监局

序号

名称

年度目标任务

分季度推进计划

进展情况

责任人

责任

部门

协办

单位

名牌

争创

争创山东名牌或山东省服务名牌一个。

一季度走访、调研,帮助企业提高认识。二季度积极和名推委沟通,争取优势企业进入名牌产品认定范围表。三季度组织指导企业提报山东名牌申请表及相关材料。四季度积极和省、市局联系,争取企业入围。

深入山东惠民长青木业有限责任公司、山东天禧牧业有限公司、山东金冠网具有限公司、山东惠民飞佳食品有限公司等二十余家企业进行调研,切实摸清企业现状,为企业申报2017年山东名牌产品积极服务。

目前,天禧牧业生产的冷冻调理肉制品和长青木业生产的木质厨具纳入2017年山东名牌产品认定范围,金冠网具生产的体育用网绳列入山东名牌目录。

张永军

质监局

1、争创山东省著名商标1件;2、有效注册商标总量比2016年增长15%以上。

1、一季度筛选并确定争创山东省著名商标企业;二季度指导企业规范商标管理制度,完善著名商标申报材料,并报送市工商局;三、四季度,确保争创成功。2、加大商标品牌战略宣传力度,提升注册商标的积极性,推动商标注册量的持续增长。截至2017年底有效注册商标总量比2016年增长15%以上。

1、通过大力宣传商标战略和走访企业,确定杜桥豆腐皮、自然风工贸、宇东面粉、孙武酒等4家企业争创山东省著名商标。

2、国家商标总局未更新商标注册情况,全县注册商标总量没有确切数字。(国家商标总局一般在6月底和12月底,在其网站公示商标注册情况)

刘  洪

工商局

民营经济发展环境和市场主体数量增长率

积极推进工商注册登记制度改革,优化登记工作流程,简化登记手续,落实优惠政策,打造公平有序的营商环境。2017年度市场主体增长率较去年同期增长10%以上。

强化商事登记制度改革宣传力度,激发社会投资创业活力。每季度统计市场主体发展情况,并加强与上级部门的沟通联系,确保年内完成任务。

深入推进商事登记制度改革,优化准入工作流程,促进大众创业、万众创新。今年以来共新增各类市场主体1250户,市场主体总量同比增长13.9%。

全面启动“七五”普法工作

全面做好“七五”普法启动工作,重点抓好领导干部和青少年普法,充分发挥新媒体宣传作用,加强普法平台和阵地建设。

一季度,按照中央、省、市“七五”普法会议精神,全面启动我县“七五”普法工作;按照法律六进工作要求,联合有关部门举办集中宣传活动,每季度分系统组织一次法律知识竞赛;创新领导干部法律知识学习形式,12月底组织全县领导干部普法考试。

全县“七五”普法工作报告已通过人大常委会决议,召开“七五”普法启动会议,正式启动全县“七五”普法工作。

组织教育系统开展了法律知识竞赛。

李爱民

司法局

序号

名称

年度目标任务

分季度推进计划

进展情况

责任人

责任

部门

协办

单位

10

公共法律服务

体系

建设

按照省市县公共法律服务体系建设要求,加快推进县、镇、社区三级公共法律服务平台建设。

一季度,完成县公共法律服务中心建设;二季度,试点建设社区司法行政工作室。力争年底前,全县14个镇办全部建成公共法律服务中心,50%社区建成司法行政工作室。

依托司法行政四个中心现有场所,投资40余万元,按照省级公共法律服务中心示范基地统一标准,建设完成了县公共法律服务中心。10个镇办建成了公共法律服务中心。

李爱民

司法局

11

推进大调解机制建设

完善人民调解、司法调解、行政调解衔接机制,进一步推进大调解机制建设。

结合全县社区村委会换届,建设社区人民调解委员会,配备专职人民调解员,进一步完善全县大调解机制建设,有效化解社会矛盾纠纷。

全县调解各类矛盾纠纷221件。3月16日-17日,赴邹城市司法局学习“智慧民调”工作。省委省政府驻滨州市维稳工作督导组来惠检查指导全国“两会”期间维稳工作时,对司法行政维稳工作给予了高度评价。

12

社会

治理

加强法治惠民建设。

全年。

《惠民县2016年-2017年依法治县规划》已经县人大常委会第四十六次会议审议通过。

13

强化社会特殊人群

管理

全面落实《社区矫正实施办法》,进一步加强社区服刑人员的监督管理,加大教育帮扶力度,扎实有效开展社区矫正工作。

上半年,继续开展社区服刑人员脱管、漏管专项检查活动,进一步落实公检法司联席会议制度,强化社区服刑人员监管力度;下半年,加大教育帮扶,开展社区服刑、安置帮教人员技能轮训。

出台《关于社区服刑人员外出请销假管理规定》,加大定期和随机手机定位排查力度,严格管控社区服刑人员动态。春节期间开展走访慰问活动,为家庭困难人员送去生活必需品和救助金,先后为4起家庭贫困社区服刑人员和32名社区服刑人员的未成年子女申请到救助款32000元。截至目前,全县在矫人员372人,累计接受1770人,累计解除1398人。

14

禁毒

工作

加强与省鲁中强制隔离戒毒所业务对接,强化软硬件建设,打造规范化、专业化的县级社区戒毒社区康复指导站。

一季度,打造完成社区戒毒社区康复指导站;加强与省鲁中强制隔离戒毒所业务对接,组织全县司法行政系统干警开展全县社区戒毒社区康复业务工作培训、开展6.26国际禁毒日系列活动,开展社区戒毒社区康复人员心理治疗、警示教育等后续照管工作。

积极争取资金10万元,对原有场所重新打造,配备了电脑、打印机、心理康复治疗箱庭游戏等,建成了社区戒毒社区康复指导站。省鲁中强制隔离戒毒所来惠开展全县司法行政系统干警社区戒毒社区康复心理培训班。强化对涉毒违法犯罪的打击力度,侦破案件10余起;发放各类禁毒宣传材料8000余份;积极开展涉毒植物踏查工作,全面完成县域内涉毒植物踏查。

李彦军

公安局

序号

名称

年度目标任务

分季度推进计划

进展情况

责任人

责任

部门

协办

单位

15

户籍制度改革

全面落实户籍制度改革实施意见、措施,全面放开建制镇落户条件,全面落实居住证登记制度,实现居住证及时登记率100%。

上半年:全面贯彻落实市政府和市公安局下发的贯彻落实推进户籍制度改革意见的具体政策措施。下半年:重点督导检查全县户籍制度改革政策落实情况,对工作中发现的问题进行专题调研。全年落实居住证登记制度,对符合条件人员及时为其办理居住证。

1、及时将贯彻落实推进户籍制度改革相关意见文件下发至各个派出所,并召开所长和户籍员会议认真学习。同时,加大对农业转移人口落户城镇的政策宣传和引导,在户籍窗口印制张贴发放户籍制度改革宣传明白纸。2、降低农村往城镇迁移落户门槛,尽最大程度简化农村迁往城镇落户手续,缩短办理时限。严格限制城镇往农村户口迁移条件,鼓励并执行在城镇务工,购房,居住的农业转移人口落户城镇。3、及时为符合集体户条件的用工单位设立集体户,方便单位就业人员落户。对县城及各镇街道办符合条件的住宅小区,积极协调市局开设户头,方便农村在县城购房居住人员落户城镇,目前,已为20个住宅小区设立户头。4、全面推行居住证登记制度,提升流动人口服务管理水平,确保居住证及时发证率达100%。

杨卫东

公安局

16

严打

整治

围绕打造“平安惠民”这一目标,组织开展“冬春季严打百日行动”、“秋冬季严打百日行动”、“打击盗抢骗专项行动”、“打击新型电信诈骗专项行动”和重点区域突出治安问题集中整治等打击整治行动,破获一批突出刑事案件、打掉一批犯罪团伙,抓获一批重大逃犯、整治一批治安乱点,确保命案侦破率100%,实现连续11年命案全破。争取实现全县刑事发案下降5%,破案力、打击力同比提升5%,多发性侵财犯罪、涉恶类犯罪下降5%,涉黄涉赌类社会丑恶现象得到有效整治,增强群众安全感和满意度,保持社会治安大局持续稳定。

自1月份开始,持续开展严打整治专项行动。

一季度相继组织开展了冬春严打整治白日行动,打击盗抢骗行动、打击网络电信诈骗行动和重点区域突出治安问题整治等一系列行动,共立刑事案件133起、破获各类刑事案件183起、抓获犯罪嫌疑人64名,命案发一起破一起,有效维护了全县社会治安大局的持续平稳。

李成俊

17

应急

处置

启动建设县第二消防站。

全年。

已完成项目选址、可行性报告、环评等工作。

杨  军