三版：公示总第1944期 >2017-04-25编印

名称

年度目标任务

分季度推进计划

进展情况

责任人

责任

部门

协办

单位

研发经费比重

确保与2016年持平，力争研发经费占生产总值比重比上年提高0.01个百分点。

全年推进。

此数据为年度数据，目前暂无数据。

李兴勤

科技局

名牌

争创

新增高新技术企业1家，建设市级工程技术研究中心1家。

全年。

集中开展“大走访、大调研、大服务”活动，积极做好申报前的相关准备工作。

专利创造与应用：全年完成专利申请220件；申请滨州市科技进步奖4项，专利奖6项。

全年走访调研企业，积极挖掘企业新的亮点，联系专利事务所，为企业申请专利做好服务。

组织专利事务所到企业挖掘专利点，为企业申请专利做好服务。

深化与国内外知名院校合作交流，全年拟争取省市各类科技计划项目3项。

一、二季度调研企业，为申报做好储备；三季度按照通知文件精神，组织符合条件的企业积极申报；四季度，积极与上级业务汇报联系，及时了解项目进展情况，争取立项。

组织9家企业到博兴县考察学习工作经验，目前上报山东省重大科技创新工程项目1项（农兴种业）

农业科技创新：1、积极推进山东鑫诚现代农业省级农业科技园区建设；2、实施好“渤海粮仓”科技示范工程建设项目。

1、全年为山东鑫诚建设省级特色种植农业科技园区做好配套服务工作，推进院士工作站、国际合作中心等平台建设和人才引进工作。2、做好与财政部门的沟通，一、二季度按照省厅要求，做好资金分配及玉米、蔬菜的测产工作，三、四季度做好小麦、蔬菜的测产及验收准备工作。

组织企业准备2014、2015年度“渤海粮仓”科技示范工程验收材料。

应急

处置

健全应急救援体系，提高防震减灾能力。

二季度提升县应急公众平台关注度，建立全县应急人员微信群，开展5.12防灾减灾日宣传。

印制防震减灾宣传提兜、宣传伞，为开展5.12防灾减灾日宣传做好前期准备工作。

名称

年度目标任务

分季度推进计划

进展情况

责任人

责任

部门

协办

单位

油区秩序维护

1、以深化“平安油区、平安管道”建设为载体，深入开展油区秩序综合治理活动，确保全县油气田和油气管道生产治安秩序持续稳定。2、深入推进油气管道隐患整治活动，全面完成上级部署的隐患整治任务，认真组织好“回头看”检查，建立健全管道安全保护工作长效机制。3、积极做好工农协调服务，妥善化解各类矛盾纠纷，为油田企业创造良好环境，加大油田企业扶持力度，推进油地共建项目，助推地方经济发展。

全年。

积极开展了油区治安秩序集中整治行动，对发现的私接套管气、私接油田电力、“三小一点”等涉油违法行为逐一登记造册，对排查出涉油违法的设施，逐一清理，全部拆除，强化油地联合稽查工作。做好隐患整治“回头看”工作，今年以来，我办已整治新增管道隐患2处，加强管道防护巡检12次。

王延河

油区办

为农服务中心建设

2017年建设为农服务中心7处。

一季度确定建设地点；二、三、四季度建设、运营。

已确定魏集镇、淄角镇为农服务中心建设地址，孙武街道、李庄镇、大年陈镇正在洽谈。

支延堂

供销

总社

成立惠民县农民合作社联合社。

一、二季度完成惠民县农民合作社联合社在工商部门的注册；三季度实现加挂惠民县农民合作社联合社。

合作社联合社已完成在工商部门的名称审核工作。

名称

年度目标任务

分季度推进计划

进展情况

责任人

责任

部门

协办

单位

文化旅游产业

树立全域旅游发展理念，争创全域旅游示范区：1、全力实施“旅游富县”战略，成立旅游协会，用市场的办法推动旅游资源整合。深入挖掘我县文化、生态、温泉、渤海革命旧址等优势，整合资源，尊重差异，推动“孙子故里生态惠民”牌品建设。积极申报纳入全域旅游示范区名录。发动全县各级各部门，推动旅游业及其相关产业在县内的广泛延伸和覆盖，促进旅游业与新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化融合发展，打造资源优化、空间有序、产品丰富、产业发达的新型旅游体系。2、规划设计惠民1-2日游珍珠链旅游线，打造精品旅游线路，通过推出孙子兵学文化旅游线、古城文化旅游线、红色旅游线、温泉度假旅游线、民俗旅游线等，将全县资源串点连线，实现全县资源有机融合。

一季度在民政局核准名称、完成旅游线路设计，召开创建全域示范区动员大会分解工作任务，准备申报材料；二季度召开旅游协会成立大会，邀请市旅发委来惠指导全域旅游创建工作；三、四季度在各大景区、旅行社推广线路，视省市旅发委安排进行验收等工作。

召开创建全域示范区动员大会分解工作任务，目前准备申报材料。已完成1-2日游珍珠链旅游线设计初步。完成有关旅游企业调研，起草章程，目前核定协会会长人选，拟定协会名称，初步选定协会办公场所和发起人。

刘志杰

旅游局

旅游产

业发展

领导小

组其他

成员

单位

旅游体系建设：1、建设旅游信息公共服务平台，为游客提供及时、可靠、高效的旅游公共信息服务；2、设计完善孙子故里LOGO旅游城市形象标识及宣传口号；3、扩大旅游宣传，在山东卫视、滨州传媒等播出我县形象广告；4、办好各类主题活动。

一、二季度举办孙子故里LOGO、城市形象标识征集活动、宣传品牌工作；三季度开始对外宣传、推广，完成旅游信息公共服务平台建设。

3月22日在济南召开惠民县旅游济南转场推介会；参加市旅发委组织的济南、德州、淄博三地宣传推介；在山东卫视天气预报城市标板栏目播放温泉、景区宣传图片；孙子故里畅游惠民微信公共号完成认证并投入使用。形象标识征集活动方案已完成.

名称

年度目标任务

分季度推进计划

进展情况

责任人

责任

部门

协办

单位

文化旅游产业

推进中国孙子国际兵学文化产业园项目，打造高标准的兵圣文化旅游目的地：1、根据设计进度、投资意向，先期建设孙子雕塑广场，树立惠民县地标建筑，诠释孙子文化。2、在“巾”字楼内部勘测完成的基础上，督促曲阜市安怀堂文物工程设计有限公司，尽快完成如己教会医院其他六座单体建筑的内部勘测工作，待勘测完毕即启动维修工程。

1、一季度确定孙武塑像及兵圣广场投资主体；二季度开工建设；三、四季度完工。

2、一季度完成六座单体建筑的内部勘测工作;二季度英格兰风情街布展和基础设施开工建设;三、四季度完工。

如己教会医院山字楼勘测工作已经完成，并作出维修方案，已经报省文物局。

刘志杰

旅游局

旅游产

业发展

领导小

组其他

成员

单位

以“温泉+”为支点，推动圣豪丽景温泉和孙武温泉项目提质增效，加快温泉配套设施建设，叫响“温泉之城”旅游品牌。

全年推进。

温泉旅游已纳入惠民县一二日游珍珠链线路和纳入惠民县旅游标识系统，整体对外推介。

落实乡村旅游规划，加快旅游集散中心建设，创建一批省级旅游强镇、旅游特色村和工农业旅游示范点。确保魏集古镇成功申报国家4A级景区。

一、二季度推进；三季度根据省市旅发委工作部署，邀请市旅发委来惠预审；四季度创建省级旅游特色村、工农业旅游示范点、4A景区等工作。

省级旅游项目创建标准已发送至各镇（街道），根据本辖区情况自查，并摸排乡村旅游发展较好村、项目，准备进一步深化打造。4A创建工作基础材料大部分完成，景区景观质量视频正在修改，完成后报省市旅发委。

美丽乡村建设

打造美丽乡村示范片区14处，创建美丽乡村市级示范村10个、县级示范村60个以上、达标村100个以上，生态文明村覆盖率达到70%以上。

一季度：成立领导机构，制定实施方案，进行动员部署。二、三季度：进行调度督导，组织外出观摩学习，开展多种形式宣传活动，适时召开现场推进会议。四季度：进行考核验收。

已进行安排部署，正在编制规划和实施村庄绿化工作。

贾宝山

农工办

名称

年度目标任务

分季度推进计划

进展情况

责任人

责任

部门

协办

单位

农业产业化

实施龙头园区引领带动战略，推进沿黄生态高效现代农业示范区建设。年内认定市级重点现代农业示范园区10个，新建或扩建占地100亩以上的蔬菜食用菌园区（基地）2个。

一季度：抓好全县现有25家重点示范园区的指导；惠民县新东方现代农业有限公司建设完毕；惠民县银虎食用菌种植专业合作社新扩建园区完成规划。二季度：推荐符合条件的园区申报市级重点现代农业示范园区；银虎食用菌新扩建大棚完工70%。三季度：园区建设指标完成50%以上；银虎食用菌新扩建大棚全部建设完工。四季度：做好市级重点现代农业示范园区的考核工作，新建园区全部投产。

1、拟以古源恒昌黄河生态旅游度假村、雪乐肉鸡养殖合作社等5家经营主体为领办主体，申报2017年市级农业示范园区，目前已组织编制申报材料，报市农业局；2、新东方现代农业有限公司在淄角镇占地120亩的蔬菜示范园主体工程全部完工，总投资700余万元，包括一座1.2万平方米联栋温室和10个高温大棚,以及田间沟路渠配套工程；齐发果蔬有限公司新扩建园区的土地流转手续和建设规划均到位，已陆续开工建设。

刘洪军

农业局

培育壮大鑫诚农业、春生食用菌、茹园苗木、顺风肉牛、金惠种业、和美集团，菊润农业等重点龙头企业，新增市级以上农业龙头企业3家，县级龙头企业5家；新增备案合作社50家，争创市级以上示范社5家，县级示范社10家；新增市级以上家庭农场示范场3家，县级家庭农场示范场5家。

一、二季度：开展农业龙头企业调查统计，引导农民专业合作社、家庭农场规范发展；三季度：申报省、市级重点龙头企业，省、市级示范社和市级家庭农场；四季度：全面完成。

1、引导重点龙头企业与科技结合。前期重点抓好龙凤面业与赵振东院士、春生食用菌与山东省食用菌创新团队、英昕现代农业科技示范园与省农科院的科研合作。2、第一季度新增各类新型经营主体共22家，其中农业龙头企业5家，备案农民专业合作社15家，家庭农场2家；具备晋级市级以上农业龙头企业实力的有8家，晋级市级以上合作社实力的有10家，市级家庭农场的有3家。近期拟推荐5-6家农业企业申报晋级市级农业龙头企业。

农村

改革

一是全面完成确权登记颁证扫尾及成果材料数字化扫描工作；二是探索确权登记颁证成果有效实现形式，开展农村集体资产股份权能改革试点工作；三是加强农村集体三资管理，全县所有村集体资金纳入农廉网监管平台，实现规范化、信息化、适时化、公开化操作。

一季度完成确权登记颁证扫尾和电子成果提交工作；举办农村财务培训班。二季度完成确权登记颁证成果数字化扫描工作；开展农村财务规范化建设。三季度学习外地先进经验，成立农村集体资产股份权能改革试点领导小组，研究制定实施办法或意见；四季度选择2-3个镇（办），每个镇（办）1-2个村开展农村集体资产股份权能改革试点；全县所有村级财务全部纳入农廉网监管平台。

1、农村土地承包经营权确权登记颁证扫尾工作基本完成。全县1280个村，完成颁证村数1246个（剩余的34个村多数为城中村和园区村，出于稳定方面考虑，已经按照市里的要求，各镇（办）均提交了暂缓确权申请），电子成果省级汇交入库工作也已完成。成果材料已全部整理归档；2、申报全省农村集体产权制度改革省级试点县，3月9日已将试点工作方案上报至省农业厅；3、扎实开展农村集体三资管理，组织编写了农村集体三资管理培训材料，计划4月初举办县级培训班，聘请省、市专家面对面授课。

名称

年度目标任务

分季度推进计划

进展情况

责任人

责任

部门

协办

单位

新型农民培训

以新型职业农民培育、新型农民创业培训、农业扶贫培训为载体，举办各类农民培训班70期以上，培养一批农业农村经纪人，带动辐射培训专业农民7000人次以上，引导农民转变就业观念，拓宽增收渠道。实施基层农技推广体系改革与建设补助项目，对已经建成的村级益农服务站进行加强管理，培训技术指导员72名、村级农民技术员76名、科技示范户720名，辐射带动15000名农民科学种田。建设试验示范基地4处，向农民推广小麦、玉米和蔬菜的新品种、新技术。

一季度：宣传发动，做好前期准备工作；二季度：培训1000人次，遴选技术指导员72名，村级农民技术员76名，科技示范户720名，建设试验示范基地4处，推广小麦、玉米、蔬菜新品种、新技术；三季度：培训农民3000人次；四季度：培训农民2000人次。

结合3月1日省人才工作领导小组调研我县基层农技推广体系专题活动，对14个镇（街道）的农技站在岗人数、年龄、职称、学历、专业等情况进行摸底，为下一步实施基层农技推广补助项目做好准备；创新培训方式，开展订单式培训。因农业结构调整及新型经营主体的蓬勃发展，以往的培训存在知识结构不合理、信息不对称等问题，为彻底解决以上情况，在全县范围内发放培训意愿调查问卷，调查了解希望培训的主体内容，并将问卷调查获得的培训需求反映给上级部门，为下一步针对性安排培训课程和师资力量提供参考依据。

刘洪军

农业局

农业质量安全体系

建设

以品牌建设为抓手，积极争创省级农产品质量安全县。年内新增“三品一标”认证农产品6个、省级标准化生产基地1处；强化农业投入品监督管理，严格落实“两项制度”，规范农资市场经营秩序，全年检查农资经营门店1100个次。

一季度宣传发动；二季度完成省级农产品质量安全县创建扫尾工作，申请验收；检查农业投入品经营门店650个次；三季度：指导蔬菜标准化生产基地完善操作规程、生产记录和检测准出制度，组织上报“三品一标”认证和标准化基地认定材料；四季度：检查农业投入品经营门店450个次，全面完成各项任务目标。

1、深入推进农产品提档升级，广泛宣传发动“三品”农产品和省级标准化生产基地认证，就目前来看，新东方现代农业有限责任公司生产的高钙菜及面条，英昕瓜果种植专业合作社生产的白菜、土豆、西瓜、西蓝花，春生食用菌种植专业合作社生产的黑木耳、香菇等计划申报绿色食品。冠铭菌业有限公司、浩天菊花种植专业合作社生产基地均具备申请省级标准化生产基地资质；2、开展“打假护农保春耕活动周”,加大执法检查密度，截至目前，出动执法车辆40台次、执法人员198人次，检查经营门店310余家，阶段性形成执法检查的高压态势。

规范提升畜禽省级示范场2家、市级3家、县级20家，加强标准化生产基地监督管理，确保安全监督抽检合格率达到98%以上，力争达到100%。

筛选出20家基础较好的养殖场，组织技术人员进行现场指导，每季度创建5家。

筛选20家规模养殖场，组织技术人员对我县20家养殖场进行现场指导，重点对5家养殖场进行集中培训、请专家指导等，提高全县标准化规模养殖比重；3月8日召开全县春季动物重大疫病防控工作会议，进行安排部署，防疫工作全面展开。

乔德堂

畜牧局

名称

年度目标任务

分季度推进计划

进展情况

责任人

责任

部门

协办

单位

农业质量安全体系

建设

畜产品安全监管：保障畜产品安全，开展兽药、饲料生产、经营企业、动物诊疗机构、规模化养殖场集中检查，严厉打击违法行为，全面开展检疫监管。开展重大动物疫病防控，春秋两季开展集中免疫工作，免疫密度达到畜禽应防数的100%,确保全县范围内无重大动物疫情发生。

一、二季度开展春季兽药饲料专项整治检查活动和全县动物检疫员培训；组织开展春季重大动物疫病集中强制免疫工作并考核检查；三、四季度做好动物检疫、生猪定点屠宰、兽药饲料的日常监管工作，开展病死畜禽无害化处理专项整治活动，做好动物检疫等的日常监管工作；开展秋季重大动物疫病集中强制免疫并考核检查。

开展兽药饲料检查、屠宰场、养殖场等专项检查工作，检查兽药生产、经营企业3家、饲料生产企业3家，屠宰场12家，出动执法人次116人次，进行“瘦肉精”样品检测700余份。

乔德堂

畜牧局

实施农机购置补贴1600万元，完善农机推广体系建设。

一季度积极上报相关材料，制定补贴方案；二季度规范实施第一批补贴；三季度对补贴机具进行核实，开展第二批补贴工作；四季度完成机具核实，进行档案规整。

一季度区争取补贴资金2052万元，根据省市要求，对2016年未能补贴的国Ⅱ发动机的机械先行进行补贴70.089万元，补贴19台套，后续补贴工作正在等待省市补贴方案。

王振华

农机局

病死畜禽无害化处理厂项目

投资1500万元在辛店镇后韩村西建设病死畜禽无害化处理厂。

一季度完成土建工程，二季度设备安装，三季度进行设备安装调试，四季度投产运营。

一季度基础设施建设完成50%以上，员工招聘、企业注册、环评手续等正在有序开展。

乔德堂

畜牧局

万亩牧草规模化种植

由山东滨州国草生态科技有限公司投资1亿元建设10000亩国草种植示范基地。

一季度投资6000万元完成土地流转、购置大型机械及土地整理；二季度至四季度投资4000万元完成国草种植、管理、收购及销售，努力推动东方国草综合服务体建设。

已完成了土地流转，幼苗培育和人员培训等正在进行中，已购置大型拖拉机10台，土地平整机2台，已累计平整土地3000亩。

辛店镇

林水

会战

成片造林2万亩，建设农田林网2万亩，发展林下经济2.5万亩，建成高速、铁路、国省道绿色通道1.5万亩，国省道绿色通道85.7公里，村庄绿化26个。

一季度完成造林任务，二、三季度管护，四季度补植。

一季度共完成造林9350亩，其中经济林1260亩，水系及县乡公路绿化16公里，村庄绿化4个，林下经济3250亩

霍先成

林业局

举办第六届黄河三角洲（滨州·惠民）绿化苗木交易博览会，逐步实现由政府办会向协会、企业办会的转变，推动苗木产业向规模化、市场化、精品化、效益化方向发展。

一季度：举办苗博会。按照“区域化布局，基地化建设，标准化生产，产业化经营”的总体思路，壮大苗木产业；全年：完善市场建设。

第六届苗博会已成功举办，现场交易额达1亿元，共设立展位193个，其中特装展36个。

皂户

李镇

名称

年度目标任务

分季度推进计划

进展情况

责任人

责任

部门

协办

单位

林水

会战

完成17万亩高标准基本农田，3万亩新增千亿斤粮食产能田间工程，10万亩粮食高产创建平台建设项目任务，3万亩小型农田水利重点县、2万亩节水灌溉，1.2万亩精准扶贫土地整理，农田水利设施维修养护，支十排、杜家干沟、单家沟、杨集干沟上游段、老一干（淄角镇）五条骨干排水沟的清淤治理，重建修复水毁危桥15座等一系列重点工程，提升农业生产条件。

一季度编制完成水利项目实施方案，在李庄、麻店组织粮食高产技术培训300人次，做好魏集镇千亿斤项目迁占工作；完成2016年高标准基本农田项目、惠民县姜楼镇刘冲还村等14村精准扶贫土地整治试点项目的立项审批，与县公共资源交易中心完成工程招投标。二季度完成农田水利项目县工程和农田水利设施维修养护，确定危桥改造数量，项目区开展小麦病虫害统一综合防治，落实玉米良种及一增四改等技术，组织现场会一次，组织推进魏集项目区建设；全面施工，包括迁占、田间路修建、桥涵闸修建、扬水站修建，按合同拨付资金等。三季度实施骨干排水沟清淤治理。探索玉米稳产高产技术，完成项目建设任务目标；沟渠清淤、绿化工程、林网建设等。四季度按时通过相关验收，完成危桥改造、干沟清淤等工作，全面工程自检，财务预决算、工程监理报告，迎接市国土局、市财政局验收组验收。同步压茬做好2015年高标准基本农田建设项目的实施及验收准备工作，迎接市级验收。

1、高标准基本农田项目总规模2.8369万亩，已进入招标公告阶段。2、已新建桥梁40座，安装泵站69座，完成管道铺设12.6万米；架设10KV线路2.5km，完成地埋0.4KV电缆2.1万米；总体计算后，已完成总投资额的50%。3、开展技术培训和田间指导10余次，发放技术资料10000余份，在李庄、麻店镇顺利完成粮食高产技术培训，共计310人次。4、1.7万亩高标准农田建设任务已完成80%以上。5、已编制完成水利项目总体实施方案，抓住气温回升的有利时机，加大人力机械投入，加强施工资源调配，加速农田水利基本建设。

马元亭

水利局

农业局
  国土局

开发办

抓好防汛抗旱、水行政执法和水资源管理工作，保障城乡用水安全。

全年抓好抗旱防汛、水行政执法和水资源管理工作。

1、积极协调黄河河务局和簸箕李灌溉局及各灌区全部提闸放水，预计春季首轮引水将于本月下旬结束，四月份启动二轮引蓄水工作。2、完成了涉水环保基础工作，对全县河流和主要干沟排污口污染源进行了排查，下达整改通知单8份。3、建成了高标准水质化验中心，购置了流动化验车及化验设备，完成了乐胡路等供水管线改造。李庄水库库坝除险加固，已完成70%。