一版:要闻总第1988期 >2017-10-10编印

为惠民发展提供充足财政“动力”
1—9月份,全县一般公共预算收入实现8.72亿元,同口径增长28.6%,增幅列全市五县两区第1位;税收占比83.3%,实现收入7.26亿元
刊发日期:2017-10-10 阅读次数: 作者:郑海涛

□本报记者  郑海涛  报道 

上半年,全县完成地区生产总值115.47亿元,同比增长9.2%,增幅列全市五县两区第1位;1—9月份,全县一般公共预算收入实现8.72亿元,同口径增长28.6%,增幅列全市五县两区第1位;税收占比83.3%,税收完成7.26亿元,列全市五县两区第2位……如果要说什么比语言更有说服力,那可能就是数据了。因为数据最能反映结果,数据折射出的是艰辛和努力。

今年,我县面对经济持续下行压力和淘汰落后产能、环保突出问题整改、维护社会稳定的艰巨任务,全县上下顶着压力干,迎着困难上,经济社会发展的质量和效益稳步提升。

经济运行平稳,发展趋势向好

在何坊街道嘉洁塑业有限公司生产车间,工人正在加紧生产。作为山东最大的薄壁塑料餐盒制造商,主要生产以环保、无毒的PP、PS、PE为原材料的一次性打包盒。目前公司运营的年产6300万套可降解餐具项目,拥有注塑机等全套自动化设备82台套,可实现利税2000万元。

在李庄镇中国网库绳网产业基地,工人正在进行网络平台搭建、检验检测中心建设。该项目一期工程投资2000万元,主要建设网络B2B交易平台,电子商务培训中心、绳网质量检测中心,目前已完成投资580万元。项目建成后,可提供电子商务、检验检测、展示展销、物流配送等一站式服务,年均成交额将突破百亿元。

一个个好项目的支撑,带来的是财力增长。今年,我县对重点项目实行县级领导帮包制度,加快建立惠民新型工业体系,积极推进农业供给侧结构性改革,推动现代服务业转型升级,增强了发展内生动力。

记者了解到,上半年,全县规模以上工业增加值累计增速16.5%,列全市第二位。规模以上工业企业实现主营业务收入234亿元,实现利润14亿元,实现利税19亿元,主营业务收入过亿元企业达到18家,纳税过百万企业达到21家。另外,我县的产业结构更加优化,在工业发展方面,纺织服装、化纤绳网、农副产品深加工三大传统产业发展平稳,重点企业盈利能力有所提升,上半年,共实现主营业务收入89亿元。新材料新能源、装备制造、生物医药三大新兴产业发展势头强劲,共实现主营业务收入135.45亿元。新兴产业经济总量占全县经济总量已达到60%,成为拉动全县工业经济运行向好的重要力量。在农业发展方面,投资4500万元的千亿斤粮食产能规划建设项目完工,投资4000万元的魏集山佳农牧博览园和高效特色农业发展平台投入使用。在服务业发展方面,红星美凯龙城市综合体、新汽车站二期工程、国泰御水街等项目有序推进,中原物流、银河物流等重点企业不断壮大,茹园苗木现代化苗木物流园建成投用。

强化财税征管,做大财政蛋糕

加强收入征管,坚持依法治税,完善国地税联合办税机制;加强对重点行业、重点企业、重点工程等税源的动态监管,确保主体税源稳定增长;规范商贸物流行业税收管理,加大城镇土地使用税等税种的征收,做到应收尽收……这些都是县财税部门做好财政收入工作的重要举措。

聚财力、惠民生、推改革,今年,我县财税部门开拓创新,真抓实干,努力开创财税工作新局面,为经济社会发展提供了可靠的财力保障。县地税部门把附加税费管理作为提高征管质量和挖潜增收的重要举措,倒排工期、加强调度,细化分工、落实责任,加强与相关部门合作联动,加大清缴力度,上半年共入库城建税及附加4683万元,增加了财政收入,提高了征管效率和执法水;国税部门开展风险行业专项检查和重点整治,上半年,查补入库税款2446.29万元,税收贡献率3.3%;县财政部门推动财政改革向纵深发展,积极推进融资平台转型升级,将财政管理企业进行整合,成立了财金集团,积极开展过桥、担保、融资等业务,在政府和市场之间筑起了一道防火墙,有效防了范金融、债务风险。成立了PPP投融资管理办公室,积极开展项目储备,吸引社会资本支持我县基础设施建设,减轻政府投资压力,解决建设资金不足问题,形成投资主体多元化、供给方式多样化的公益事业发展格局。

加大财政支出,着力保障民生

一般公共预算收入的增加,意味着政府能拿出更多的“真金白银”给老百姓办实事。记者了解到,1—9月份,我县完成一般预算支出25.42亿元,同比增长5.8%,年初确定的10件民生实事均开工建设。

我县坚持“保基本、兜底线、补短板”的原则,全面推动公共财政资源向民生领域倾斜,重点解决群众关心的扶贫、教育、医疗、社会保障等热点难点问题,为群众提供更便捷更高效的公共服务。1—9月份,教育、医疗、社会保障等民生支出实现21.2亿元,占财政总支出的83.4%。我县大力压减一般性支出,全力保障县政府确定的10件民生实事资金需要,通过合理调度预算内资金,大力争取上级专项资金,积极利用债券、PPP等形式全力筹措资金,将县政府的承诺落到实处。