一版:要闻总第2002期 >2017-11-28编印

倾听治河为民的铿锵足音
——2017年惠民黄河河务局工作纪实
刊发日期:2017-11-28 阅读次数: 作者:郑海涛 通讯员 罗惠民 宋海涛 曹 川 报道

□本报记者  郑海涛   通讯员  罗惠民 宋海涛  曹   川  报道

近年来,惠民黄河河务局认真贯彻落实中央和各级决策部署,围绕“四个全面”战略布局,跨越发展步伐不断加快,继续保持“国家级水利工程管理单位”、“山东省精神文明先进单位”、“全民健身先进单位”等荣誉称号,2017年被黄委评为“先进集体”,创造了惠民黄河事业发展的又一黄金期。

全面深化治黄改革

惠民黄河河务局深入把握深化治黄改革的方法和策略,着力解决好“怎么改”的问题。 

水利工程管理是县级治黄单位的主要业务,惠民河务局严格落实“管养分离”,对维修养护项目进行合理分类,每年与养护公司签订维修养护合同,加强合同监督执行力度,确保了养护经费合理使用。机制完善、财务预算管理、人力资源管理是全面深化治黄改革的重要目标,惠民河务局对“工作规则”、“目标管理考核办法”、“目标管理考核指标体系”等内控制度进行了逐项排拣、修订和完善,落实了监督奖惩制度,财务预算管理和“三重一大”制度得到严格落实和监督管理,财务运行管理规范化进一步加强。2014年,顺利完成了事业单位分类改革岗位设置及岗位工资定级,规范了专业技术人员定期考核的相关制度和流程,编制了人才引进需求规划并严格落实,人力资源管理进一步规范。安全生产、企业财务和项目的管理与监督得到了加强和规范,深化改革的良好氛围逐步形成。

在党的建设、反腐倡廉、民主管理和离退休管理方面,全面深化改革的精神同样得到了严格落实。经过两年的砥砺革新,全局52项改革任务全部完成,全面深化治黄改革的作用和成果在治黄实践中充分彰显。

全面推进依法治河

《水法》、《防洪法》、《山东黄河河道管理条例》等法律法规,是依法治河的基本遵循。每年汛期,惠民河务局严格落实法律授权,做好运行观测和巡查值守,积极组织参与抢险技能培训和防汛抗洪演习,为防大汛、抗大洪奠定了思想组织基础。2013 年,成功抵御了黄河“96.8”以来首次达到4360立方米每秒的最大洪水流量,县防指启动三级应急响应,落实了各项措施,实现了安全度汛;2015年,积极参加了惠民县防汛抗洪实兵演练,被授予“抗洪抢险先进单位”和“最佳团队奖”称号;2017年初,不断探索、研究和实践“河长制”的运作方式、工作机制、实施路径,各项工作机制不断完善。

依法行使黄河水行政管理职责,是黄河河务部门的法定职责。按照上级部署,该局于2012年成立了黄河派出所,确立了水政、派出所联合执法管理的工作模式,对水事违法违章行为做到及时发现、及时制止、依法处理,降低了违章行为的发案率,为黄河治理开发和管理工作创造了良好的工作秩序。每年世界水日及中国水周期间,该局围绕宣传主题,深入沿黄乡镇、集市、学校进行了重点宣传,与簸箕李灌溉局、县水务局联合进行集中宣传,普法成效不断深化。

全面落实从严治党

惠民河务局始终把党的建设和党风廉政建设放在重要位置,全体党员干部在思想、纪律、管理、作风和学习创新等方面有了显著提升。

从2013年起,该局接续开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育并将学习教育常态化制度化,教育引导广大党员干部补足精神之“钙”,筑牢信仰之“基”,党员思想认识大大增强,党性修养的自觉性大大提高。如今,在治黄改革发展的主战场、在黄河工程建设的最前沿、在扶贫攻坚的第一线,到处活跃着广大党员无私奉献、实干担当的身影,党员先进模范不断涌现,为职工群众树立了榜样,传递了发展正能量。

阔步走在小康路上

惠民河务局坚持用发展的信念凝聚人,用发展的成就鼓舞人,用创新的精神激发人,将不断改善和提升职工工作生活水平融入治黄事业发展的的全过程,体现于黄河治理开发和管理事业的方方面面。

该局每年定期组织走访慰问、健康体检和经常性的健身、娱乐活动,对机关职工文体活动室进行了装修,添置了台球、乒乓球、跑步机、拉力器、健身车等活动器材,丰富了职工业余生活;机关办公楼、职工宿舍楼屋顶全部进行了防水维护和处理,安装了高清防盗监控设备,对家属院实施了下水管道和暖气管道整改工程,改善了职工居住条件。

从2011年开始,该局深入探索基层民主议事制度,管理段每月召开一次民主议事会,自己的事情自己议、自己定,集中解决了职工关心的热点、难点问题,并形成了传统。按照上级工会体制改革要求,每年定期召开职工代表大会,对职工代表提出的议案、提案和问题作出合理回应和政策解释,得到了广大干部职工的较高评价,该局也被被滨州河务局表彰为“基层单位职代会建设改革试点工作先进单位”。