二版：综合
□通讯员 刘建刚 报道
桑落墅讯 “我们社区建成后，是不是和苇子高社区一样，也有取钱的地方，取钱不用往信用社跑了？”“是。”“那我们愿意，百分之二百的同意。”这是桑落墅镇工作人员入户征求群众关于设立农村社区的一段对话，也是这次全县设立农村社区工作的一个缩影。
近年来，桑落墅镇为改变村庄数量多规模小、公共服务成本高的问题，大胆探索实施农村社区建设。全镇59个行政村合并调整为14个农村社区，农村班子数量少了、结构优了，村干部人数少了、能力强了，各项工作完成效率更高了，群众的满意指数提升了。2015年，该镇进一步加大工作力度，把中五社区、北五社区、南五社区3个社区整合为一个苇子高社区，将农村社区建设不断推向深入。从运行的情况看：社区设备配备档次更高，服务职能更方便，群众满意度更高了。
团结协作，特事难事得到解决
“桑落墅镇推行的农村社区是多村一社区模式，最大的好处就是便于整合各种资源办大事、好事，便于群众选出能干事、干好事的村干部，不再局限于‘矬子里选将军’。”该镇党委书记郑永学谈起设立农村社区的好处时说。
社区工作运行中各个自然村的群众都能看到好处，得到实惠。而社区“两委”也心往一处想，劲往一处使。这其中小尹、孟家两村通上柏油路就是一个非常典型的例子。
原来小尹、孟家两村由于历史问题有矛盾，两村想修路必须经过两村相互交错的土地，他们本着互相别扭的态度一直无法修路。社区成立后，两村修路成了社区的事，社区副书记、李行头村书记李寿生主动承担起了此项任务。他在周边群众中威信很高，以副书记的身份名正言顺的参与到本社区其他村的工作中，从中协调周转。最终，两村顺利通上了柏油路。
整合资源，方便服务群众
“现在方便了。以前看人家村集体浇地还眼热，自己村小无人承包，自己回家浇地费用高不说，外出打工请假麻烦。现在好了，与堤口杨一起浇，到谁地头谁先浇。”桑落墅镇田单村休班在家的田友明告诉记者。桑落墅镇农村社区建成后，不但是对村干部的整合，更是对农村各类生产要素和资源的整合，他们社区统一办公、资源统一共享。像集体灌溉这种情况，通过资源整合全镇共有浇地队伍有52个，人员150余人，他们掌管着全镇近6万亩土地的灌溉。这种资源的整理既方便了群众，节省了人力，又增加了部分群众的收入。
桑落墅镇农村社区建设经过几年探索、调研，各社区盘活了农村各类生产要素和资源，特别是原建制村有限的土地、水域、林地等资源，可以在更大范围内实现资源整合共享，有效提高了资源利用率。像传统产业——筛网集中销售，胡家、卢王、石贾养殖基地统一集中方便管理等原有的产业通过融合壮大，优势产业更加明显，标准化、规模化水平不断提升，产品竞争力和市场占有率进一步提高。
优化社区布局，职能进一步下放
“以前取钱要走5里地，到信用社排队，且只有星期一支，他们一般九点左右开始支钱，下午三点半就不支了，我们需要6点左右去排队。社区成立后好了，在社区就能取钱，还不论时间，真是方便了我们老年人，体会到国家对我们的好处了。”桑落墅镇苇子高社区的刘同顺高兴地说。
桑落墅镇社区建设经过近几年的探索，已逐步走上正轨，找出了一条适合本地发展的路子，在今年的社区“两委”选举中，桑落墅镇党委政府计划把原来的14个小社区整合优化为6个大社区，把服务群众的职能进一步下放。下一步，在社区开办的服务职能有设立金融代办点，让信用社在社区代办点，方便老年群众取款；设立警务室，让派出所安排专人值班，切实实现出警5分钟；设立劳动保障所及新农合服务点，让群众随时随地方便缴费、大病救助办理和个人信息的查询，设立10000册的图书室，方便群众借阅，设立数字电影广场，丰富群众的业余生活……
“我们将按照全县总体安排部署，稳步有序实施农村社区选举，为6个农村社区配齐配强领导班子，实现农村管理体制和工作运行机制的根本转变，形成覆盖全镇的农村社区大框架，实现服务群众3公里目标！”桑落墅镇党委书记郑永学告诉笔者。
目前，该镇已全面完成设立农村社区入户征求意见工作，从初步统计情况看，群众的满意度达到97%。