二版：综合总第2050期 >2018-06-01编印

（上接第一版）

这段被广为流传的话看上去是对监管部门说的，即要求他们要建立良好的行为制约、心理引导和全覆盖的监管机制，但实际上，是对监管部门和市场主体同时传达共同的信息，即金融市场是有规矩的，在监管上不能只是风险提示而对道德风险置若罔闻，更不能纸上谈兵，而是要有主动性与有效性。

做生意是要有本钱的，就是告诫那些空手套白狼的金融大鳄以及庞氏骗局的制造者；“借钱是要还的”，主要是指那些以政府信用担保进行融资的地方政府与国有企业，中央政府绝不会为他们承担债务；投资是要承担风险的，尽管这是常识，但中国人总是认为银行是国家的，而借债要还钱，刚性兑付的长期存在，导致国民丧失风险意识；做坏事是要付出代价的，是提醒那些金融违规或犯罪分子，将来必须承担违规犯罪的代价，这也要求金融监管要长出牙齿，真正有力和有效。

可以看出，刘鹤短短的几句话，向监管部门与市场传递了丰富的信息，要求对过去金融监管与金融市场混乱的局面进行全面的拨乱反正。其核心就是全面建立监管与市场的“规矩”，并通过“责任与代价”树立起权威性，从而整治金融乱象，防范和化解金融风险，健全金融法治，保障国家金融安全，促进经济和金融良性循环。

事实上，规矩是在严格监管与执法过程中树立起来的，防范金融风险，有序推进去杠杆，就是一个金融市场制度化、法治化的过程，考虑到去杠杆工作稳中求进的渐进性原则，逐步清理存量问题，并通过法治建设完善增量市场，中国完全有信心有能力打赢防范化解金融风险攻坚战。