□本报记者 郑海涛 报道
“遇到恶劣天气,我就到各户去提醒大家看看是否漏电。老年人居住的地方,经常去检查检查煤气、用电等是否安全。”近日,辛店镇后韩村村干部、安监员韩光清对记者说,“如今村里很重视安全工作,我一定会尽职尽责,把安全监管工作做到位。”
这是我县深化“三精体系”建设,创新安全监管方式方法,试点“村村配安监员”工作的一个缩影。
记者了解到,“三精体系”即“精细化管理、精准治安、精品工程”,是全市安全监管工作的指导理念、工作措施和目标定位。为实现安全监管工作重心下移,切实加强全县农村安全生产产监管薄弱环节建设,提升村级监管能力,按照“三精体系”建设相关要求,县安监局将辛店镇作为改革试点,于今年3月在全镇9个社区、122个自然村选聘了122名村级安监员,专门从事农村安全生产隐患排查和日常管理工作,织密扎牢基层安全监管网络,最大限度地预防和减少安全事故的发生。
“村级安监员的选聘原则上由熟悉本村环境的村干部兼任,并按照‘属地管理’原则由所在社区负责对其进行日常管理和考核奖惩,其工作成效与绩效工资挂钩,镇安监办负责进行统一的业务指导。”县安监局局长张洪民说道。
辛店镇122名村级安监员就位后,该镇安监站联合派出所、消防、电力等部门,集中对各村安监员进行了安全监管业务专项培训,使其全面掌握各项安全生产方针政策。根据村级安全工作特点,该镇制定了村级安监员岗位职责、工作制度,配备了手电筒、反光背心、雨衣、雨鞋等巡查装备,解决了村级安监员应急装备欠缺问题。同时,每年开展两次以消防、燃气、道路交通、农业机械等为主要内容的安全知识和法律法规培训,提升村级安监员的业务水平。
村级安监员定期对村内所有生产经营单位及住宅、危房、在建工程进行检查,全面掌握全村安全生产基本情况、隐患排查情况;并借助村内广播,提醒村民注意防汛防火,普及安全知识。特别是面对高温、雷电、暴雨等极端天气情况和麦收防火、夏季溺水等紧急情况时,村级安监员充分发挥“第一道防线”作用,第一时间提醒群众做好防范准备,组织弱势群体转移,迅速实施应急救援。今年3月份以来,辛店镇结合全镇安全生产综合整治大行动开展,各村共排查出各类安全隐患157条,及时召开隐患整改推进会,实现隐患如期“清零”。
“今年麦收期间,我们充分发挥村级安监员的作用,积极宣传秸秆焚烧的安全危害,成为全县唯一一个秸秆焚烧零报告的镇。”辛店镇安监站站长张洋说,此项制度的实施使得农村安全隐患真正实现了早排查、早发现、早处理,解决了村级安全工作无人抓、无人管的问题,夯实了农村安全生产基石,打通了农村安全监管"最后一公里。
“我县将继续从试点单位的配备和运行情况中总结经验,不断完善提升工作能力,细化工作模式,创新工作方法,并在全县推广村级安监员制度,实现安全生产‘无缝隙’监管。”张洪民说道。