一版：要闻
□本报记者 郑海涛 报道
本报讯 近日，记者在桑落墅镇群利蛋鸡公司生产车间看到，所有鸡舍均经过密闭化处理，鸡舍内采用进口智能化饲养设备，并有自动调控温度、湿度、空气的内控系统。自动传送带将鸡蛋、鸡粪、饲料分离传送。记者了解到，该项目是桑落墅镇整合专项扶贫资金240万元建设的，与群利蛋鸡公司达成出租协议，承包期限10年，年收益10%，覆盖全镇741户1501名贫困人口。
这是我县积极探索整合域内扶贫资金集中实施规模化产业项目的路径，变“撒芝麻盐”为“攥拳发力”的一个缩影。
同样在皂户李镇，去年，该镇整合资金265万元购买齐发果蔬公司食用菌大棚34个，实现年收益26.5万元。企业同时利用农村闲置房屋，免费提供菌棒、技术等服务，带动贫困群众460户，人均增收6600元。
“去年以来，各级财政下达我县专项扶贫资金共计9497.7万元，共实施扶贫产业项目27个，项目收益率均在8%以上。”县扶贫办主任石磊说道，“通过科学合理的使用扶贫资金，解决了扶贫产业项目长期持续发展的问题。资金的整合使用，促进了扶贫开发与乡村振兴的有机融合。”
记者了解到，我县制定了《涉农资金统筹整合操作规程》和《统筹整合财政涉农资金实施方案》，明确了整合涉农资金的来源及使用方向。项目的整合紧紧结合乡村产业特色，2017年整合的26个项目主要是食用菌、养殖、生物医药、苗木花卉、文化旅游等，目前项目运转良好。2018年共统筹整合涉农资金和专项资金共5121万元，集中投向现代农业扶贫产业园，目前正在建设中，仅一期项目可实现年收益1549.98万元。
除了在“合”字上做文章，我县还严格把握扶贫资金管理使用政策，从严从实严格管理，确保一分一厘都用在贫困群众身上。
去年2月份，我县在全市率先制定了《关于强化扶贫资金管理建立扶贫资金专账的通知》，加强对财务、经管人员业务培训，2017年以来组织专题培训及考试6次。各镇办按照专账管理要求，对扶贫资金在每村的财务中单独建账，单独核算，实行专账管理，资产在村级账务中单独设立科目核算，建立固定资产台账，实行专账管理。
我县科学制定使用计划，精准选好产业扶贫项目，成立由县财政、审计、发改等专业人员组成的专家评审委员会，对产业扶贫项目从产出效益、带动作用等方面科学论证，精心编制精准项目库，严把项目质量关；及时精准拨付资金，在资金下达到县级后，统筹考虑资金规模和各镇办贫困人口数量等因素，制定科学精准的资金使用分配和项目实施方案，将资金及时拨付到镇级使用，并根据省扶贫办《关于完善扶贫资金项目公告公示制度的指导意见》要求，严格公示程序；精准做好项目收益分配，镇、村按照项目收益分配方案，确定实际受益人口，采取差异化分配的方式，避免了分配“一刀切”问题；精准跟踪管理，制定《扶贫资金绩效管理办法》，对扶贫资金使用情况跟踪问效，确保了每笔扶贫资金安全有效，避免出现项目闲置、收益低的问题。（下转第二版）