三版:专版总第2152期 >2019-06-21编印

何坊整建制流转土地34000亩
打破村庄界限,扩大地块利于机械化操作,合理布局沟渠方便浇灌排涝
刊发日期:2019-06-21 阅读次数: 作者:海涛 云堂 田野

近日,在何坊街道何坊社区杨刘村,整齐的西瓜大棚里一片丰收的景象,村民们正在将西瓜装车,发往天津、北京等地销售。自去年以来,何坊街道通过土地流转实现了土地的规模种植,先后发展了前苏社区、刘集社区、何坊社区等一批特色农业,初步形成了规模化效应。

杨刘村村民刘吉岩告诉记者,去年,村里实施土地流转,他便和同村的村民商量一块发展特色农业种植。今年,他拿出280亩排灌方便、土层深厚、透气性好、适应西瓜生长的地块,成立三合庄农业合作社发展西瓜产业。“种西瓜和过去种粮相比收益更高,每亩西瓜能收入8000到10000元。西瓜收获以后,当年还可以再种一季蔬菜。”刘吉岩说,土地流转后不仅提高了生产效益,让有限的土地发挥最大化的作用,也让他和村民尝到了甜头,对今后的生活更有奔头。

土地流转关系着农民的切身利益,要想顺利开展,可不是一件简单的事情。去年,何坊街道号召各社区开展土地流转工作,面对各村土地交叉存在、沟土壕沿较多、以各村土地为单位进行土地流转有难度等情况,辖区内的前苏社区率先提出了社区土地整建制流转的构想。所谓整建制流转,实际就是将社区范围内所有土地打破村与村之间的界限,统一划片,在招标时以地块为单位进行招标和发包,而不是以某个村的土地为单位进行发包。于是,前苏社区的18个村便用这种方式,打破村与村界限,将全社区6000余亩土地划分为27块,通过整体招标实现社区土地整建制流转,成为全县首个土地整建式流转的社区,为全县土地流转工作提供了新经验。

这种打破村与村界限,把土地连成片整体流转的方式,有利于扩大地块,满足种植大户的需求,便于机械化操作,降低了生产成本,能够合理地布局田间沟渠的建设,方便浇灌排涝,增大土地的使用面积。去年,何坊街道共完成流转任务34000余亩,其中61个自然村通过整建制流转土地。

在做好土地文章的同时,对于群众关心的“谁来种我的土地”“种的人是否有实力”“违约了怎么办”等问题,何坊街道土地流转办和社区两委在投标环节也进行了有效把控。何坊街道所有的土地招标都通过网络发布消息,面向社会公开招标。由街道对投标的企业或承包大户进行综合测评,有经济实力、对土地经营有足够的经验,成为必要条件,最终让懂农业、爱农业的人中标经营。同时土地流转办还要求企业或经营大户在竞标过程中根据自身实力进行投标,出价不得过高,防止承包者发生亏损,影响其承包土地的积极性,亏损严重还会出现违约、侵害农民利益等情况。

记者了解到,土地实现流转、保障农民收入的同时也让很多农民闲了下来。为此,何坊街道充分发挥靠近城区的优势,出台了一系列优惠扶持政策。已进行流转的农户,成立联合服务组织,积极为农户对接手工艺作坊、企业、工厂等,发展订单产业,代工揽活、发包配送。同时,建立健全电商服务平台,发展特色产业,如柳编、草编、手工布鞋、绳网加工等手工艺品,积极为转移农村剩余劳动力开辟市场、提供工作机会,促进农民增收致富。

通过集中土地、集中经营、集中加工和集中销售,何坊街道实现了土地流转增值增效,形成了“兴一项产业、活一片经济、富一方农民”的效果。同时,通过土地流转使得特色产业发展壮大,土地收益率提升,推动了现代农业转型升级。