第四版：天下
天气渐渐变冷，冬天的脚步近了。今天起，又有一批新规将正式实施：新版纳税服务规范施行，高血压、糖尿病患者门诊用药费用负担降低，网购致用户信息泄露或担刑责……
全国
新版纳税服务规范施行
11月1日起，税务总局发布的新版《全国税务机关纳税服务规范》将在全国范围内施行。在精简办税资料方面，70种外部门证明类资料不再需要报送，148个事项实现“最多跑一次”。
“两病”患者用药费用降低
国家医保局等4部门发文明确，以二级及以下定点基层医疗机构为依托，对高血压、糖尿病参保患者门诊发生的降血压、降血糖药品费用由统筹基金支付，政策范围内支付比例要达到50％以上。指导督促统筹地区11月起开始实施，确保群众年内享受待遇。
网络平台泄露用户通信内容五百条以上可入罪
2019年10月25日，最高人民法院、最高人民检察院联合发布《关于办理非法利用信息网络、帮助信息网络犯罪活动等刑事案件适用法律若干问题的解释》，自2019年11月1日起施行。解释对拒不履行信息网络安全管理义务，致使用户信息泄露，具有“致使泄露行踪轨迹信息、通信内容、征信信息、财产信息五百条以上的”“致使泄露住宿信息、通信记录、健康生理信息、交易信息等其他可能影响人身、财产安全的用户信息五千条以上的”等8种情形，应当认定为刑法规定的“造成严重后果”，可处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金。
严惩网络犯罪，维护网络安全，事关亿万人民群众的切身利益。制定本《解释》，是人民法院、人民检察院坚持以人民为中心的发展思想，充分发挥刑事司法职能，积极回应人民群众关切，加大对涉民生犯罪惩治力度的一项重要举措。
乱用人民币图样将受处罚
为规范人民币图样使用行为，维护人民币信誉和流通秩序，中国人民银行修订了新版《人民币图样使用管理办法》，并将于11月15日起施行。新《办法》明确，禁止在祭祀用品、生活用品、票券上使用人民币图样。《办法》还进一步明确了处罚规定，加强事中事后管理。其中明确提出，对未经许可、未按规定使用人民币图样，转让人民币图样使用许可，涂改、倒卖、出租、出借人民币图样使用许可批准文件，滥用人民币图样使用许可进行虚假宣传和炒作等行为，将予以处罚；明确使用人民币图样实行属地管理、一事一批，中国人民银行当地分支机构是使用人民币图样申请的受理机构。
旅客未系安全带客车不出站
修订后的《汽车客运站安全生产规范》11月1日起施行。《规范》要求汽车客运站经营者确保超载营运客车不出站、安全例行检查不合格营运客车不出站、旅客未系安全带不出站、驾驶员资格不符合要求不出站、营运客车证件不齐全不出站、“出站登记表”未经审核签字不出站。
修改后的《商标法》施行
今年4月23日，全国人大常委会审议通过了对《中华人民共和国商标法》的修改决定，将于11月1日起施行。修订后的《商标法》加强了对恶意注册行为的规制，明确“不以使用为目的的恶意商标注册申请，应当予以驳回”，并对恶意注册、恶意诉讼行为规定了处罚措施。
山东
高速收费站仅保留一至两条人工车道
山东高速公路ETC车道改造进一步提速，从11月1日起，全省高速公路收费站仅保留一条至两条人工车道。
根据国家有关要求，2019年底前各省高速公路入口车辆使用ETC比例达到90%以上，汽车ETC安装率达到80%以上。山东出台了一系列措施，要求全省高速公路运营管理单位进一步加快ETC车道改造进度，改造一条，开通一条，确保ETC用户快速通行。
优化营商环境为中介机构划“红线”
企业可以自己编制项目申请报告，也可以委托具有相关经验和能力的中介服务机构进行编制。任何单位和个人不得强制企业委托中介服务机构编制项目申请报告。核准机关委托中介服务机构对企业投资项目进行评估的，评估机构及其工作人员不得向企业收取任何费用……《山东省企业投资项目核准和备案办法》将于11月1日起施行。作为山东优化营商环境的重要举措，这份文件明确了中介机构在相关环节的行为红线，有助于维护企业落实投资自主权。
除明确约束中介机构行为外，办法还明确核准和备案的实施机关、规定项目备案管理制度、加强政务信息共享等内容。其中能够通过政府服务平台查询的材料，核准机关将不再向企业索取，负有监管职责的部门要通过在线审批监管平台实现信息互通共享。
大气污染物排放新标准实施
日前，山东发布了《区域性大气污染物综合排放标准》及工业炉窑、钢铁工业两项强制性大气污染物排放标准，新标准自11月1日起实施。加上前期已发布实施的火电、建材、锅炉等3项标准，山东主要大气污染物排放标准已全部发布完毕。
据介绍，修订后的系列标准实施后，配合扬尘污染控制、机动车排放管控等综合措施，到2020年山东省环境空气中PM2.5平均浓度将较2017年降低19%，有望达到49微克/立方米以下。