1月17日,惠民县第十八届人民代表大会第五次会议隆重开幕。
大会执行主席殷梅英、李宁波、李勇、赵福江、徐效亮、徐庆忠、孟立军、胡俊生、周增宝、郭兴文、王建中、张曰桐、霍清林、姚先亮、李长宝在主席台前排就坐。县领导刘卫忠、于松利在主席台前排就坐。
本次大会应到代表242名,实到代表221名,符合法定人数。
上午8时30分,大会执行主席李勇宣布大会开幕。
刘卫忠代表县政府向大会作政府工作报告。政府工作报告共分四部分:一、2019年工作回顾。二、2020年总体思路和发展目标。三、2020年重点任务。四、加强政府自身建设。
在回顾2019年工作时,刘卫忠说,2019年,全县上下在市委、市政府和县委的坚强领导下,紧紧围绕打造“黄三角新的经济增长极、省会都市圈重要节点城市、连接京津冀枢纽城市”的发展定位,按照“三四一五”工作体系,坚定信心、精准施策,干成了一批大事要事,应对了诸多风险挑战,高质量发展全面起势、成效显著。一年来,我们坚持创新驱动,新旧动能转换提档加速。我们坚持统筹融合,乡村振兴步伐更加坚实。我们坚持基础先行,赶超发展支撑不断夯实。我们坚持改革开放,县域发展活力持续迸发。我们坚持重点突破,三大攻坚战成效显著。我们坚持共建共享,民生福祉全面改善提升。我们坚持依法履职,政府自身建设持续强化。预计全年地区生产总值增长5.7%;实现一般公共预算收入14.49亿元,增长13%;规模以上工业增加值增长12.1%;进出口总额实现14.2亿元,增长5.3%;社会消费品零售总额133亿元,增长6%;城镇和农村居民人均可支配收入分别达到36570元、16560元,增长7%、8%。
关于2020年总体思路和发展目标,刘卫忠说,今年是“十三五”收官之年,是全面建成小康社会的决胜之年,也是深入谋划“十四五”,推动惠民转型升级、加速崛起、赶超发展的关键之年。我们要观大势、识大局、谋大事,借势借力、叠加赋能,在千帆竞发、百舸争流的崭新赛道上击楫勇进、破浪前行。
今年政府工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,落实市委、市政府“757”工作方案,聚焦“四个翻番”奋斗目标,坚持稳中求进工作总基调,树牢新发展理念,聚焦高质量发展总要求,全面做好“六稳”工作,扎实开展“重点工作攻坚年”,突出双招双引、转型升级、改革开放、乡村振兴、基础支撑、生态优化、文旅融合、和谐共治八大攻坚重点,擦亮“健康惠民”“古韵慢城”“惠民原耕”三张金名片,收官“十三五”、谋划“十四五”,确保全面建成小康社会,奋力建设生态美丽健康幸福新惠民。
今年全县经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长7%左右,一般公共预算收入增长10%左右,规模以上工业增加值增长6%左右,固定资产投资增长7%左右,社会消费品零售总额增长5%左右,进出口总额增长4%左右,城镇登记失业率控制在3.6%以内,城乡居民人均可支配收入分别增长7%左右和8%左右,完成上级下达的节能减排约束性指标和环境质量改善目标。
刘卫忠说,为实现上述目标,必须处理好六个方面的关系,处理好“稳”与“进”的关系,坚持问题导向,积极应对挑战,以稳促进,以进固稳,行稳致远。处理好“量”与“质”的关系,坚持稳定增长与加快转型并举、增量崛起与存量变革并重,推动量增质优、稳健发展。处理好“破”与“立”的关系,坚持生态优先、绿色发展,发展新经济、培育新动能、打造新引擎。处理好“大”与“小”的关系,坚持聚焦主导产业,实现大而强、小而精。处理好“内”与“外”的关系,坚持发挥主观能动性、把握发展主动权,提升开放水平,释放发展新活力。处理好“近”与“远”的关系,坚持立足当前、着眼长远,砥砺前行、久久为功。
关于2020年重点任务,刘卫忠说,我们将突出“八个聚焦”和“八个坚定不移”。(一)聚焦富民强县,坚定不移抓好双招双引,积蓄发展后劲。(二)聚焦创新创造,坚定不移促进转型升级,振兴工业经济。(三)聚焦改革开放,坚定不移创优营商环境,激发社会活力。(四)聚焦绿色发展,坚定不移推进乡村振兴,厚植发展优势。(五)聚焦宜居宜业,坚定不移夯实基础支撑,彰显独特魅力。(六)聚焦美丽共享,坚定不移改善生态环境,保卫蓝天碧水。(七)聚焦文化惠民,坚定不移促进文旅融合,激发精神力量。(八)聚焦和谐共治,坚定不移保障改善民生,建设幸福惠民。
就如何加强政府自身建设的问题,刘卫忠说,贯彻落实全面从严治党要求,始终把政府自身建设摆在突出位置,提高政府治理能力和服务水平,打造一支廉洁勤政、担当作为的铁军,努力开创政府工作新局面。要提高政治站位,牢记初心使命;提升专业素养,增强履职本领;强化责任担当,精准高效落实;自觉尊崇制度,坚持依法行政;严守纪律规矩,保持清正廉洁。
大会还审议了县政府2019年民生实事办理及2020年民生实事候选项目情况的报告,审查了惠民县2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年国民经济和社会发展计划草案,审查了惠民县2019年预算执行情况和2020年预算草案,表决通过了代表票决政府民生实事项目办法草案。
又讯 1月16日,中国人民政治协商会议第十三届惠民县委员会第四次会议隆重开幕,来自全县各行各业各条战线的政协委员,肩负众望、汇聚一堂,共商改革发展大计,共谋富民强县良策。
大会应到委员200名,实到186名,符合规定人数。
县政协主席于松利,县政协副主席李宗林、魏小蕾、杨君华、王福贻、王建中、王翠兰在主席台就座。
县委书记殷梅英,县委副书记、代县长刘卫忠,县委副书记李宁波,县人大常委会主任李勇在主席台就座。
开幕大会上,县政协主席于松利代表县政协第十三届常委会作工作报告。报告指出,一年来,县政协常委会锚定性质定位,坚持党建领航,聚焦全县大局,以“加强和改进”政协工作为主题,深化“展现新气象、实现新作为”“两新”实践活动,在建言资政和凝聚共识上双向发力,以履职新成效助力高质量发展,为建设生态美丽健康幸福新惠民作出了积极贡献。2020年,是“十三五”规划收官之年,是全面建成小康社会的决胜之年。县政协工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本指导,以习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想为重要遵循,深入学习贯彻党的十九大和十九届四中全会精神,全面贯彻中央和省市县委政协工作会议精神,充分发挥社会主义协商民主重要渠道和专门协商机构作用,大力开展推动人民政协制度更加成熟更加定型的创新实践,在新时代的履职答卷上谱写政协事业发展的新篇章,为建设生态美丽健康幸福新惠民贡献政协智慧和力量。要思想认识再深化,在政治站位上提升新高度,把学习贯彻中央和省市县委政协工作会议精神摆在突出位置,深刻理解重要部署和实践要求,把握学习重点、健全学习机制、强化领学督学,在全县政协系统营造良好学习生态,推动学习教育走深走实;党的建设再加强,在从严从实上增添新举措,始终坚持跟党前行的初心,深入推动政协党的建设,发挥政协党组领导核心作用、机关党建主阵地作用、党员委员先锋模范作用,引导委员做政治引领、协商建言、凝聚共识、廉洁奉公的表率;主责主业再聚焦,在助推发展上实现新作为,立足专门协商机构定位,聚焦主责主业,在“专”字上谋创新、履职能、出成效;凝聚共识再强化,在双向发力上干出新样子,把加强思想政治引领、广泛凝聚共识摆在更加突出的位置,推进建言资政和凝聚共识双向发力,努力为改革发展汇聚磅礴力量;制度建设再完善,在提质增效上注入新活力,要把提质增效摆在更加突出位置,在强基固本中提高工作水平,完善履职制度、强化委员担当、注重机关建设,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,不断提高机关干部队伍素质,增强政协机关的向心力、凝聚力、战斗力。
县政协副主席魏小蕾代表县政协第十三届常委会作提案工作报告。报告指出,县政协十三届三次会议期间,广大政协委员紧紧围绕全县经济社会发展大局和人民群众普遍关心的热点难点问题,认真履职,深入调研,积极运用提案参政议政,共提出提案135件,其中委员联名提案35件,经提案工作委员会审查,立案126件。总体看,提案内容丰富、重点突出,问题鲜明、针对性强,体现了政协委员高度的责任感、使命感。提案承办单位认真研究提案提出的问题,采取有力措施,扎实开展提案办理工作,提案所提问题绝大部分得到了解决和基本解决。提案中的许多建议被采纳落实,为党委政府科学决策提供了参考,为我县推动发展、深化改革、民生改善发挥了积极作用。2020年是“十三五”规划收官之年,是全面建成小康社会的决胜之年,也是惠民转型升级、加速崛起、赶超发展的关键之年,在新的一年里,县政协提案工作将增强责任意识,强化提案工作全局性定位;严把提案质量,夯实办理协商基础;加大督办力度,增强提案办理实效;始终坚持围绕中心、服务大局,努力探索提案工作新思路、新举措,不断提升提案工作水平,努力为建设生态美丽健康幸福新惠民贡献政协智慧和力量。
开幕式后,政协委员们分组讨论了政协的两个报告,学习讨论了县委书记殷梅英在县委政协工作会议上的讲话,并列席了 1月17日召开的惠民县第十八届人民代表大会第五次会议第一次全体代表大会。