第一版:新闻总第2250期 >2020-06-16编印

皂户李镇5个农村社区相继成立社区集体公司,破解集体经济发展难题
乡村振兴有了“主心骨”
刊发日期:2020-06-16 阅读次数: 作者:郑海涛 杨 洁

“惠民县天姬农业发展公司肉鸭养殖基地开工!”近日,随着皂户李镇王家社区党总支书记刘军一声令下,两台公司新购置的挖掘机开始动工,肉鸭养殖场建设正式开始。

惠民县天姬农业发展公司是2019年12月27日皂户李镇王家社区成立的社区集体公司,由社区“两委”成员集资入股,承接工程项目,实现盈利增收。

“前期我们通过组建工程队、购置挖掘机,承包并完成大杜、火把李等8个自然村的危房改造工程,公司运转有一定成效,但是离增收目标还是有距离。”刘军说,“今年4月份,通过镇政府牵线搭桥,我们与市级重点项目和美集团达成合作,建设肉鸭养殖基地,采取订单式生产,一批可养殖肉鸭2.4万只,一年能养殖7批,每只提取利润1元,除去成本,预计到今年年底能实现纯利润16.8万元。”

像王家社区这样办社区公司的,在皂户李镇不是第一家。早在2019年11月,皂户李镇吕家社区建起全县第一家社区公司——惠民县博瑞农业有限公司,在苗木交易旺季,通过“云谈判”积极联系省外苗木采购商,根据客户需求在社区范围内筛选符合规格的苗木,代理采购各式苗木1400棵,销售2万元;整合辖区内食用菌、大棚蔬菜、惠民泥塑等资源优势,发展直播经济,投资3万元建设网络直播间,邀请全镇20名科级干部轮流带货直播30余次,今年2至5月份实现线上销售额25万元。

社区公司运行成功的背后,离不开皂户李镇党委政府的科学谋划。

我县实行村改社区后,皂户李镇74个自然村整合划分成5个农村社区,当时5个农村社区全部都是“空壳社区”,没有资金,没有经济支撑,为民服务力不从心。2018年到2019上半年间,针对社区集体经济薄弱的问题,皂户李镇党委政府与5个农村社区多次召开社区和群众工作会议,征求社区集体经济发展意见,并先后到潍坊、邹平等地考察学习,最终敲定了以“社区+公司”带动社区集体经济的发展新模式。

公司以社区“两委”为主体,社区群众共同参与。先期,该镇组织农经、财政、经委、司法等部门联合起草制定《社区集体公司章程》、《关于社区成立公司发展集体经济的实施方案》、《社区公司经营管理指导意见》、《社区公司财务管理制度》等文件,确保符合各级政策和法律规定。社区公司董事会成员由股东先行委派,经营管理人员由社区党总支向董事会推荐,并向镇党委、政府审核备案后,聘任为总经理。社区公司把中心任务分解到每名股东,并将参与社区公司发展的情况作为个人年底考核的重要指标,与绩效工资挂钩;对社区公司外聘经营管理者实行考核分红制度,把公司收益的20%用于管理人员的考核薪金,对公司年度计划超额完成的部分以10%进行奖励,激励外聘经营管理者担当作为、认真履职。

2019年底,5个农村社区相继成立社区集体公司,皂户李镇成为我县第一个实现社区公司全覆盖的乡镇。

5个社区集体公司成立运行半年来,承接美丽乡村建设、城镇绿化、路域治理等工程8个,劳务派遣70人,代售农产品1.5万公斤……累计实现主营业务收入15.6万元。赞助社区组织开展棋牌比赛、文艺汇演等文化活动3场;新冠肺炎疫情防控封村隔离期间,博瑞公司牵头成立吕家社区爱心服务队,投入人工、车辆费用累计3万余元,受益群众800余户。

“社区集体经济发展的路还很远,依然面临诸多的风险与挑战。在今后的发展中,我们将继续摸索资产融合管理、社区联社搭桥党支部领办的合作社、社区集体经济的增收势能转换为自然村集体经济增长的优势等模式,逐步完善社区集体经济发展体系,让社区公司真正成为乡镇发展的‘主心骨’,成为发展农村经济、实现乡村振兴的‘精彩板块’。”皂户李镇党委书记管林刚说道。