惠民县经济开发区是全县高质量发展的“主阵地”,更是转型升级的“主战场”,为让开发区轻装上阵,今年惠民经济开发区开始了紧锣密鼓、风生水起的系列改革,机构、人员、社会事务大幅精简,招商引资、项目建设快速推进,主责主业明显聚焦,改革成效初步显现。
近日,记者走进惠民县经济开发区投资促进局办公室,看到惠民县经济开发区投资促进局副局长许立明正专注地为促进全区重大项目的洽谈、落地忙碌着。但在半年之前,除了负责项目投资工作之外,还有过多的其他事务牵扯着他的精力,让他不能心无旁骛的抓招商引资。许立明告诉记者:“以前我们招商局工作比较综合,用一个字形容就是‘杂’,招商引资工作、商务工作、统计工作,以及为企业服务等工作让我感觉到工作职责有些交叉,无法专盯一项工作。”
机构重叠、职责交叉、功能定位不准等问题严重影响了园区的发展,“瘦身强体”,加快机制改革、创新发展思路已然成为惠民县经济开发区迫切需求。2019年7月10日,我省审议通过了《关于推进开发区体制机制改革创新促进高质量发展的意见》,意见中对机构精简、人员精干、剥离社会事务管理职能等进行了明确规定,这也为惠民县经济开发区大胆实行改革提供了遵循,惠民县经济开发区在完成方案审批和制定之后快速推进改革步伐。惠民县经济开发区组织部长张良向记者介绍:“开发区的体制机制改革按照市场化的改革导向和去行政化的改革取向,坚持党工委领导下的管委会加公司模式,内设机构由原先的17个减少为现在的5个,精简率为71%,内设机构的人员由原先的120个减少为现在的64个,精简率达到47%,通过人员和机构的精简,使大家的干劲更足了、效率更高了。”
按照改革目标,惠民县经济开发区公布了15项权责清单,并参照试点开发区剥离社会事务职能方面的经验做法,与10个承接单位签订了移交书,完成了26项社会事务管理职能的移交,再造开发区体制机制新优势。惠民县经济开发区铝产业公司招商专员吴志宇告诉记者:“在开发区进行体制机制改革之后我们每个人都有了明确的分工,权责分明。我们当前的工作也向主责主业招商引资的方向转移,这样的话我们可以更好地卸下担子、轻装上阵。”
在完成开发区整合“瘦身”后,“强体活血”显得尤为重要。对此惠民县经济开发区聚焦“双招双引”、项目建设、经济发展、科技创新等主责主业,成立投融资、城投、科创3个平台公司和铝产业、装备制造产业2个产业发展公司,充分发挥招商引资、资金融通、项目管理服务、土地预储备运营等职能,发展活力明显增强。
“通过这次改革,开发区双招双引的主责主业更加突出,在经济主战场的引擎作用表现的更加突出,通过人员精简和机构精简后,大家的干劲、闯劲和凝聚力也更加突出。开发区将以一个崭新的面貌呈现在全县人民面前。”张良告诉记者。