第二版:综合总第2277期 >2020-09-22编印

县行政审批服务局持续优化营商环境
企业开办减环节缩时间降成本
刊发日期:2020-09-22 阅读次数: 作者:郑海涛 王维维

 随着“放管服”改革的逐步深化和“互联网+政务服务”的广泛推进,今年,县行政审批服务局进一步推进企业开办便利化改革,在传统方式上不断创新提升,打造了一种流程优化、服务下沉、实体与网上并行的企业开办新模式,努力做到流程更简、时限更短、服务更优,将企业开办服务“沉”到群众家门口,有效打通服务群众的“最后一公里”,不断激发市场活力,助推惠民社会经济发展。

线上线下“集中办”,推行“一站式办结”服务模式

记者了解到,县行政审批服务局线上依托山东省企业开办“一窗通”服务平台,重塑企业开办流程,通过“一窗通”系统将申请人必要的后续事项与营业执照申领合并,申请人一次登录“一窗通”,一表填写与营业执照申领、印章刻制、涉税办理、社保登记等相关信息,并可在线预约银行开户。申请人在提出设立登记的同时,也可在政务服务网选择其他行政许可事项进行网上申报,营业执照核准通过后,实时推送数据至相关部门,保证部门间数据的可信流通和共享,实现新开办企业多个环节网上“一窗受理”“一网通办”。

线下,该局协调企业开办各环节所涉及部门全部入驻政务服务中心,设置企业开办服务专区,企业开办全程事务均可在中心办理,实现“集中受理、并行办理”,增强企业开办“一件事”整体性体验。今年以来,共新开办各类企业2448户。

压缩时限“高速办”,打造“一个工作日”办结模式

据悉,企业营业执照取消了名称预先核准,与开业登记并行办理,县行政审批服务局设立了登记纳入“一次办好”清单,实行“审核合一,一人通办”,“材料齐全,符合法定形式”营业执照“立等可取”。

另外,印章刻制与设立登记“一链办理”,实现网上申请、自动备案的“便利店”服务,印章刻制时间压缩至1小时内。自今年5月1日起,县行政审批服务局为新开办企业提供印章免费刻制服务,实现“企业刻章,政府买单”。税务发票为企业提供新办纳税人“套餐式”服务,新开办企业申请发票时间压缩至2小时内,自今年7月1日起,成立一年内申领发票的企业,可免费领取一套税控设备(含首年服务费),实现企业开办“零成本”。社保登记实现跨部门数据共享和应用机制,“全程网办、即时办结”。自去年起,全面取消企业开户行政许可,企业设立登记时通过“一窗通”可同步预约工商、建设、农业、邮储、农商等银行开户,通过数据共享,实现“免填单、一次办好”。对于一次性办理企业开办全流程环节的企业,在材料齐全符合法定形式的情况下,可以实现1个工作日办结,对于拟分次办理营业执照、公章刻制、涉税事项等业务企业,也可根据实际情况进行办理。

服务下沉“智能办”,深化“不见面审批”网办模式

县行政审批服务局主动靠前服务,在政务中心及各镇(街道)的便民服务机构设置商事登记服务终端,并配备企业开办帮办代办人员,可自助办理营业执照打印、企业信息查询打印、资料下载、企业登记等业务。

今年4月份,该局组织镇(街道)帮办代办人员开展业务培训,对企业设立登记基本要素及全程电子化操作进行讲解并演示,提高帮办代办人员综合服务水平。深化“政银合作”,在全县各大商业银行的26个服务网点设置企业开办帮办代办服务点,覆盖全县各镇(街道),让群众在家门口就可以免费享受全流程保姆式服务,实现“办企业不出镇”。大力推广企业全程电子化登记,通过“网上提交材料、网上身份查验、网上审查核准、网上亮照公示”的登记模式,实现了“面对面”到“键对键”的转变,改变了过去办执照要跑几次注册窗口、办理时还要排队的“老办法”,通过网络就可以全部办理完毕。同时,推行证照免费寄递服务,打造“网上申请、远程审批、自助打照、快递送达”的全程电子化审批新模式,实现“申报不出门、审批不见面”,业务办理“零跑腿”。今年以来,通过全程电子化登记企业2315户,全程电子化登记率94.57%。