四版：专刊
（上接第一版）
这一年，我们认真贯彻新发展理念，聚焦新旧动能转换、乡村振兴、“双招双引”等重点任务，科学研判、聚力突破，全年GDP增长4.5%，一般公共预算收入增长10%，固定资产投资增长8.1%，工业技改增长77.5%，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长3.3%、5.8%，城镇登记失业率控制在 3%以内，主要经济指标增幅居全市前列。这一年，我们坚持创新引领、改革攻坚，创造了一批在全国、全省推广的先进经验，成功创建国家生态文明建设示范县、国家数字乡村试点县和中国温泉之城。这一年，我们认真践行以人民为中心的发展思想，坚决打好打赢三大攻坚战，共同绘就了温暖幸福的民生画卷。
发展源于干群同心，成就来自共同奋斗。惠民“十三五”圆满收官，得益于上级党委政府的坚强领导，饱含着全县干部群众的心血汗水，凝结着政协委员和社会各界人士的辛劳智慧。在此，我代表县委，向县政协和全体政协委员，向所有关心支持我县事业发展的同志们、朋友们，表示衷心感谢，致以崇高的敬意！
历史已经翻开新的一页，育新机、开新局是新时代赋予我们的神圣职责。2021年是“十四五”开局之年，是中国共产党建党100周年，也是现代化建设进程中具有特殊重要性的一年。中共惠民县委十四届十二次全会全面贯彻中央和省委、市委决策部署，提出了坚持“聚力突破、起势成势，干在实处、走在前列”战略定位，实施乡村振兴、工业强县、文旅兴县、商贸活县、城市提质“五大工程”，强化党的建设、依法治县、改革开放、要素供给、风险防范“五项保障”，建设清正惠民、人文惠民、生态惠民、实力惠民、幸福惠民“五个惠民”，奋力开创现代化惠民建设新局面的总体思路和目标任务。惠民首先是惠民人的惠民，是我们为之奋斗的共同家园，惠民的发展与我们每一个人都息息相关。全县各级政协组织和广大政协委员要牢固树立“县兴我荣、县衰我耻”的理念，紧紧围绕人民政协团结、民主两大主题，进一步增强履行使命的政治自觉、思想自觉和行动自觉，团结一切可以团结的力量，齐民心、集民智、聚民力，真正做到身在惠民、熟知惠民、热爱惠民、建设惠民，共同为“五个惠民”建设贡献智慧、加持给力，在团结奋斗中写好“政协篇章”、彰显“委员担当”。下面，我讲三点意见，与大家共勉。
一、立足惠民看惠民，在历史和现实中积聚力量，坚定发展自信
认知决定态度，态度决定实践。作为惠民人，在热爱家乡、建设家乡、宣传家乡的同时，也要时时用心重温和感悟家乡的独特魅力。
——家乡历史悠久、底蕴深厚。惠民有4500余年的历史，自秦代以来，历为州、府、郡、县治所，曾以厌次、富平、乐安、武定为名，素有“鲁北首邑”“燕津门户”之称。清朝雍正十二年，因百姓感念官民协力平定水患开挖的惠民沟，定名为惠民县。由此，我们拥有了共和国县域最美的名字。惠民是山东省级历史文化名城，富集了孙子文化、黄河文化、红色文化、温泉文化等优质人文资源。革命战争年代，孕育了“不屈不挠、艰苦奋斗、顾全大局、无私奉献”的老渤海精神，写下了中国革命史上光辉灿烂的红色篇章。建国以来，长期作为地委、行署驻地，上世纪80年代，惠民的农业基础扎实、工业门类齐全、商贸流通活跃，经济总量和绝大多数经济指标位居地区和全省上游。这些过往印证着惠民的文化底蕴和辉煌历史，也是开创现代化惠民建设新局面的宝贵财富。我们必须以高度的历史自信、文化自信，创造性转化、创新性发展好这些精神财富，用自信的力量托起现代化惠民建设的“惠民梦”。
——家乡人杰地灵、英贤辈出。惠民源远流长的历史，不仅造就了光辉灿烂的文化，也养育了兵圣孙武、智圣东方朔、隋代画家展子虔、清代重臣李之芳等众多的名人先贤，陈毅、粟裕、邓子恢等老一辈无产阶级革命家也在这里战斗过。他们犹如璀璨的群星，不仅在惠民，而且在中国乃至世界历史上都闪烁着夺目的光华。历史长河流淌昔日辉煌，立足当下，面向未来，我辈当自强。建设现代化惠民，我们必须站在时代最前沿，以“干在实处”的执着、“走在前列”的信念，接续奋斗、砥砺前行，奏响“惠民人行、惠民人能、惠民人成”发展主旋律，在新征程上开创惠民高质量发展新局面。
——家乡特色明显、潜力巨大。惠民区位优越，南依黄河，北临渤海，“拥河向海”，滨惠大道、东吕高速、德高高速、济滨高铁等交通要道，大大提升了融滨、接济的时效。惠民生态优良，林木覆盖率45.6%，被誉为平原地区践行“绿水青山就是金山银山”的典范。惠民产业厚实，初步形成了以新能源新材料、先进装备制造、化纤绳网、文旅康养、现代农业为主较为完善的产业体系，尤其是目前每年74万吨以上的粮食产量、160万吨的瓜菜产量、23亿元的畜牧产值、50亿元的花卉苗木市场交易额、72万吨的原铝产能、220亿元的绳网产值，以及80%的国内绳网市场占比、40%以上的国内风电装备配件供应占比，为建链、补链、强链，建设现代产业体系奠定了坚实基础。我们必须用足用好这些优势，加快转化人文优势为动力优势、区位优势为发展优势、生态优势为经济优势、资源优势为产业优势，坚定不移地蹚出一条具有惠民特色的高质量发展之路。
二、跳出惠民看惠民，在聚焦和对照中明晰短长，增创发展优势
不谋全局者，不足谋一域。我们不仅要熟知惠民家底，更要以开放的胸襟、发展的眼光，立足全国、全省、全市思考和谋划实施“五大工程”、强化“五项保障”、建设“五个惠民”，聚焦发展目标，纵向对比，横向对照，发挥比较优势，补齐短板弱项，坚持有所为有所不为，推动惠民向着现代化之梦奋勇前行。
——立足“十四五”看惠民、谋发展。党的十九届五中全会擘画了我国未来5年及15年的发展蓝图，发出了全面建设社会主义现代化国家的时代强音。对标对表省委“七个走在前列、九个强省建设”、市委“七个走在前列、八个全面开创”的奋斗目标，我们确定了“聚力突破、起势成势，干在实处、走在前列”的战略定位和建设“五个惠民”的奋斗目标。实现这个目标，关键在于坚定不移地用习近平新时代中国特色社会主义思想解放思想、统一思想，联系惠民实际、对照时代方位，自觉纠正理念偏差、思维偏差、方法偏差，坚决破除与新思想不相符的思维定势，推动视野格局、理念思维、工作方法全面适应新时代，坚持有解思维，更好地解决矛盾、克服困难、展开新局、融入新发展格局。广大党员干部和政协委员要聚焦大局，加强前瞻性谋划和规律性思考，围绕思想境界、干部作风、空间规划、产业体系等方面存在的短板弱项，思考如何聚力、突破什么、怎么走在前列，建真言、献良策、出实招，为县委提供决策参考和智力支持。
——立足重大战略看惠民、谋发展。站位决定格局，格局决定未来。开创现代化惠民建设新局面，必须高点站位、长远布局，紧紧抓住黄河流域生态保护和高质量发展、京津冀协同发展、省会经济圈一体化发展等重大战略和铁路、公路、港口、机场等重大基础设施建设机遇，东融滨州、西联济南、南跨黄河、北接京津冀，完善产业发展规划，加快基础设施建设，主动招引承接项目、人才、资本转移，全面提升惠城城市能级和承载能力。广大政协委员要把握、研究、用好重大战略，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，积极服务构建新发展格局，充分发挥人脉广、平台大、资源多的优势，引进国内外人才、项目、资金、技术落户惠民，全力助推和加快惠民高质量发展步伐。
——立足滨惠一体发展看惠民、谋发展。市委书记佘春明同志在参加市“两会”惠民代表团讨论时，要求惠民融入滨州整体发展规划，实现滨惠一体发展、协同发展。当前，滨州进入历史上最好的发展时期，惠民是全市发展的有机组成部分。在历届班子打下的良好基础上，近年来全县经济社会发展取得了显著成绩，但经济总量小、总体实力弱仍然是惠民最大的县情。我们必须主动融入滨州产教融合型、实业创新型“双型”城市建设，加速与主城区一体化发展步伐，实现发展规划、基础设施、城市建设、要素市场等有效对接，全方位接受辐射带动，主动承接融入滨州主城区发展。广大政协委员要把握好凝聚共识这个关键，把我们的发展思路宣传解读好、推动实施好，奏响主旋律、发出好声音、传播正能量。
三、着眼未来看惠民，在期待和奉献中久久为功，凝聚发展合力
各位委员、同志们，全县人民对“两会”高度关注。“两会”期间，群众关注我们谋划了什么、建议了什么；“两会”之后，群众关注我们干了什么、干成了什么。“十四五”规划明确了我县的发展思路和目标任务，我们必须立足当前、着眼未来，积极发扬主人翁精神，在惠民、为惠民，聚力突破、干在实处，自觉投身“五个惠民”建设的生动实践。
——在为民谋利中凝聚合力。千道万道，高质量发展才是硬道；千条万条，高质量发展才是头条。我们建设“五个惠民”，就是坚持以人民为中心的发展理念，用干部的付出兑换成群众的福祉，把干部的成就感转化为群众的获得感。立足“十四五”，面向2035，真诚地希望广大政协委员紧扣“五个惠民”建设，建睿智之言、进坦诚之谏、聚发展之力，形成最大公约数，画出最大同心圆，激活最大创造力，推动经济社会发展取得更大突破。
——在为民解忧中凝聚合力。我们顺应人民群众的热切期盼，提出“五个惠民”建设，出发点和落脚点是建设“幸福惠民”。广大政协委员要牢记初心使命、锚定民生坐标，重点围绕群众最关心的教育、医疗、收入、就业、社保、住房等实际问题，多思民急怎么解、民难怎么化、民愁怎么消、民盼怎么成，让老百姓的日子越过越红火、越来越幸福。
——在为民服务中凝聚合力。共建共享现代化惠民，没有旁观者，没有局外人，既需要各位政协委员做好桥梁纽带，凝聚起众志成城的强大力量，更需要党员干部用“踏实、务实、朴实、扎实”的优良作风，带动民风、汇聚民力、赢得民心。县委将持之以恒在重大项目、重点工程和重要事项一线，选贤任能，树立凭实绩用干部的鲜明导向，持续深化干部队伍专业知识、专业思维、专业能力提升工程，在全县凝聚起干事创业、争先进位的磅礴力量。
加强党对新时代政协工作的领导，是党委的重大政治责任。县委将一如既往重视政协工作，把政协工作纳入全局工作来谋划和推进，持续营造重视、关心、支持政协工作的浓厚氛围，确保政协委员政治有地位、履职有作为。
各位委员、同志们，使命因担当奉献而光荣，履职因有志有为而精彩。各位委员因为惠民这方热土、高质量发展这份事业走到一起，惠民是我们共同的家乡。希望全县上下和广大政协委员思想同心、目标同向、工作同步、责任同担，携起手来向前走，比学赶超争一流，以只争朝夕的奋斗不负时代、不负期待、不负韶华，为建设现代化惠民而努力奋斗，以优异成绩庆祝建党100周年！