第四版：专刊
为深入贯彻落实习近平总书记关于加强企业家队伍建设的系列精神，大力弘扬企业家精神，支持企业家干事创业，更好 发挥企业家在“工业强县”建设中的作用，根据中央、省、市有关部署，结合我县实际，提出如下措施。
一、实施企业家奖励。每年安排县财政专项资金，对做出突出贡献的优秀企业家予以表扬奖励，按照企业产值和纳税情况，评选“功勋企业家”1 名、“杰出企业家”2 名、“优秀企业家”5 名，分别给予50万元、30万元、10 万元的奖励。（县工业和信息化局牵头；县财政局、县税务局等部门配合）
二、建立企业家顾问制度。聘请优秀企业家担任“惠民县政府经济顾问”，及时问计咨询、征求意见建议。县委、县政府出台涉及企业的重大政策，要广泛征求企业家代表意见；研究经济工作或涉企改革的县委、县政府重要会议，要邀请企业家代表参加。（县工商联牵头；县工业和信息化局等部门配合）
三、畅通政企沟通渠道。继续落实好《关于建立县级领导干部联系非公有制企业制度的意见》《县级领导帮包重点企业、重大项目实施方案》《惠民县县直部门联系服务企业直通车实施方案》等常态化政企沟通机制，借助 e 盏茶事，行业服务非公企业党建联盟、规模以上工业企业党建红盟平台，“党企新时空·政企直通车”企业服务云平台等线上线下政企交流平台，畅通政府与企业之间沟通交流的渠道，随时帮助企业解决问题。（县工商联、县工业和信息化局牵头；县委办公室、县政府办公室相关涉企服务部门配合）
四、建立企业免扰制度。根据近年来对企业安全、环保、节能、养老保险缴纳、依法纳税等方面的行政执法结果，结合 “亩均效益评价”对企业进行评级分类。除环保、安全检查、投诉举报和国家法律法规有明确规定的检查以外，在县级“双随机一公开”检查中，对于评为一类的企业，实施企业免扰制度；对于评为二类的企业，年度同一类别执法检查，不超过2次；对于评为三类的企业，严格执法检查。（县司法局联合执法部门组织评级评价；县工业和信息化局、县税务局、县应急管理局、县生态环境局等有行政执法权限的部门配合）
五、开通优秀企业家绿色服务通道。对上年度产值在5000万元以上的企业主要负责人，加强生活保障优化服务。由县工信局认定名单，在医疗保健方面，连续三年每年组织企业家健 康体检、疗养一次，建立企业家个人健康档案，提供健康体检、咨询评估、动态监测等健康保健服务。在子女就学方面， 连续三年为企业负责人提供保障服务，凡是子女在惠民就学的 （主要指学前教育和中小学学段），不受地域限制。同时，为企业家免费赠送有效期为 3 年、可供 1—5 人使用的惠民旅游一卡通。（县工业和信息化局牵头；县总工会、县卫生健康局、县文化和旅游局、县教育和体育局等部门配合）
六、依法挽救陷入担保圈困境的优质企业。对身陷担保债务危机的优质企业，县金融服务中心、县人民法院及县直有关部门成立专班，主动介入，运用庭外重组、预重整、重整、和解等挽救方式与程序，加强协调配合，促进银企对接，使优质企业摆脱债务困境，实现健康发展。对企业挽救方案制定和推进过程中涉及的职工救济安置、涉税政策适用、破产诉讼费、保险滞纳金、重整企业信用修复等公共管理、公共服务事项， 各有关部门要积极协调、依规履责，在法律允许范围内应免尽免、应减尽减、应缓尽缓。（县金融服务中心牵头；县法院等司法部门配合）
七、完善企业联系服务快速反应机制。针对企业在发展过程中，存在的难点、堵点、痛点问题，健全完善“企业吹哨， 部门报到”快速反应机制。实行“党企新时空·政企直通车”企业服务云平台，线上受理、现场办公，做到 1 个工作日内与诉求企业取得联系、3个工作日内予以答复、7个工作日内予以解决或者服务确认，对于确实没有政策支撑的事项直接给予企业具体详实的答复，打通服务企业“最后一公里”。坚持和完善县级领导、部门主要负责同志联系服务企业制度，根据企业需求到所联系企业蹲点调研，每个月不少于 1 次，经常性听取企业家的意见和建议，及时为企业协调解决发展壮大过程遇到的困难和问题。（县工业和信息化局、县委县政府工作落实中心牵头；相关涉企服务部门配合）
八、实施企业家素质提升工程。建立完善企业家培养培训机制，每年安排 100 万元企业家培训专项基金，突出抓好诚信经营、战略思维、资本运作、风险决策、国际视野、驾驭全局和自主创新能力培训，支持优秀企业家赴境外学习交流，培养熟悉国内国际市场、精通现代企业管理、具有创新精神的新型企业家人才队伍。实施青年企业家培养计划，每年优选20名青年企业家到国内知名企业实践锻炼，通过“导师制”传帮带， 开展专项培养培训，造就一批引领企业创新发展的领航人。建立优秀企业家人才库，依托高校院所及国内外知名培训机构， 建立创新型企业家培养基地，重点培养高新技术企业、高成长性企业的主要负责人。开设“惠民县党建联盟红盟大讲堂”， 根据企业需求进行定制式授课，搭建学习、交流、合作的平台。（县工业和信息化局牵头；县财政局等部门配合）
九、实施部门轮值及企业评价制度。依托党建联盟红盟平台，设立行业部门“轮值”制度，由各涉企服务部门每月轮流 担任“轮值会长”并牵头承办共驻共建活动。每月由党建联盟红盟办公室负责收集企业对当月轮值单位开展活动情况的评价意见，并将汇总的企业评价意见报县委组织部，并注重评价结果的运用，工作不利的予以通报批评，工作优秀且有创新特色的予以通报表彰，企业的评价意见将纳入对部门的年终考核并在年度综合考核中加减分。（县委组织部牵头；县工业和信息化局组织实施）
十、大力弘扬优秀企业家精神。以弘扬企业家勇于创新的时代精神为指引，鼓励企业家作敢为天下先，做创新发展的探索者、组织者、引领者。加大力度推动生产组织创新、技术创新、市场创新，努力使企业成为充满生机活力的创新主体。在县属媒体开设专栏，集中报道一批优秀企业家、新生代企业 家、创新型企业家典型，讲好企业成长故事。集中宣传优秀企业家履行爱国、创新、诚信社会责任的先进事迹，在全社会树 立优秀企业家担当有为的良好形象。对政治合格、贡献突出， 特别是纳税贡献大的企业家，同等条件下优先推荐为“两代表一委员”候选人选或推荐为中央、省、市、县荣誉称号候选人。（县委宣传部牵头；县人大机关、县政协机关等部门配合）