第二版：综合
一个小区没有物业，你印象中会是什么样呢？车辆乱停，垃圾乱丢，楼道占用，抑或是纠纷不断？走进何坊街道渤海新苑小区，你会发现这里虽然没有物业，但和谐有序。作为我县首个建成的美丽宜居乡村安置小区，是怎么办到的呢？那就是充分发挥原先农村基层党组织作用，创新出“红管家”服务管理模式。
5个村，21栋楼，1598人，这是渤海新苑小区最详实的数据。步入小区，道路干净整洁，车辆摆放整齐，草坪绿化带不见垃圾。每一栋楼都有楼宇小网格，上面有楼长的名字和电话，既有楼长职责，又有小区公约。“比以前在村里，居住条件好多了，冬天也不冷，还不用交物业费。”“有问题，可以直接找楼长，都是原先一个村的，也熟悉。”“原先的村支书联系依旧频繁，都在一个群里，也熟悉，解决问题也快。”搬上楼的村民，对如今惬意舒服的生活条件赞不绝口。
安置小区如何进行管理，曾经是很多地方基层治理的难题。这是因为原先村里党组织的功能被逐渐弱化，久而久之物业和居民形成对立。“搬新家，住楼房，居住环境好了，但原先农村基层党组织的积极作用不能丢，要继续发扬光大。”何坊街道党工委副书记李大伟说。
如何在安置小区内发挥好原本农村基层党组织的作用？何坊街道党工委组织委员钟冰向记者详细介绍了以基层党组织为基础的“红管家”创新管理模式。“红管家服务中心将社区职能和管家服务功能拧成了一股绳，取消传统的物业管理模式。”以渤海新苑小区为例，就是成立“红管家”党总支，下设5个党支部，这5个党支部以原先村子为基础，再通过党员分级负责、分片管理，把党的基层组织建在楼宇中、楼道内。
何坊街道原先的王皮村党支部书记王增军，如今也是所在网格的党支部书记。他告诉记者：“以前我们在村里居住的时候，群众有什么难事就找村支书解决。现在搬到小区来了，我们成立了‘红管家’，能做到大事不出院，小事不出楼道。”
渤海新苑小区现有46名“红管家”通过党员联户、分级负责的方式落实到小区管理工作中，成立志愿服务队伍6支，吸收志愿者100余人，定期组织开展关爱独居老人、环境卫生治理等志愿服务活动，做到“自己小区自己管、自己事情自己办”。同时，还建设了“一站式”服务大厅，开发红管家服务平台，建成小区数据库，精准掌握群众家庭情况，实现“网上办”“码上办”，365天×24小时全年无休，全面实行精准服务，包括便民信息、红色阵地、投诉建议、创业就业、预约服务等多个管理服务事项，做到服务群众“零距离”。在小区安全方面，除成立专兼职的安保巡逻队伍和矛盾调处队伍外，还配套建设了“天网工程”、广播系统等。
没有了物业收取服务费，小区管理的经费怎么来呢？红管家服务中心积极探索集体产权商铺运营、广告招商等形式拓宽集体增收渠道，所得收益全部补贴小区居民，小区物业费、电梯费全部免除，取暖费低于半价收取，每年减少群众支出200余万元。