第四版：天下
惠民县大事记——开始全面建设社会主义时期
（1956年9月至1966年5月）
1959年
1月1日 原《惠民县报》改为《惠民日报》。
1月中旬 县委部署整社试点工作
18日至19日，县委召开扩大会议，学习党的八届六中全会《关于人民公社若干问题的决议》，讨论整顿、巩固人民公社的意义，研究制定整社试点方案。会议要求县及各公社都要有自己的试点，并确定试点工作大体可分为三步进行：第一步，组织试点单位的群众学习六中全会精神，通过讨论，充分认识人民公社的优越性；明确什么是社会主义，什么是共产主义，弄清社会主义向共产主义的过渡问题；肯定1958年的成绩，树立1959年掀起更大跃进的信心，并做好1958年的分配工作。第二步，制定1959年生产计划，围绕计划，实行“任务到队、管理到组、措施到田、责任到人”的生产责任制。第三步，建立健全各种生产组织，建立正常的工作劳动制度。会后，县及各公社整社试点工作普遍展开。
1月底 掀起深耕深翻土地群众运动
县、社组织了6万人的专业队伍和16万人的群众队伍，套起9800张双铧犁和步犁投入运动。据3月17日统计，全县深耕深翻土地130.1万亩，占春耕土地任务的80.3%。
1月 基层党组织开展整风运动
运动前，县委在滨城、胡集、里则、桑落墅等4个公社进行了调查。认为党员干部中严重存在着强迫命令、违法乱纪、虚夸不实等不良现象，具体表现在：（1）对不服从指挥的不管饭；（2）强迫命令大搬家；（3）到处抓劳力；（4）打骂群众；（5）弄虚作假。针对以上问题，县委于14日发出《关于开展共产主义教育和基层整风的意见》，要求把社会主义和共产主义的教育贯串于整个整风运动中，强调这次基层整风的是三破三立。即破右倾机会主义、右倾保守思想，立鼓足干劲、力争上游的思想；破地方主义、分散主义、宗派主义，树立高度的组织纪律性；破强迫命令、不关心群众疾苦的工作作风，立联系群众的作风和实事求是的精神。《意见》同时要求，在整风过程中，对那些态度生硬或一般性强迫命令而造成影响不大的要加强教育，对严重强迫命令、违法乱纪而造成严重后果的重大案件，要认真调查清楚，严肃处理。《意见》下发后，全县基层党组织按照县委的统一部署普遍开展了整风运动。
2月24日 县委决定干部轮流下放当社员
为了进一步转变领导作风，密切党群关系，县委决定：县直各部门及公社、管理区的干部轮流下放当社员、工人，进行劳动锻炼。下放干部共分6批，每期40天。3月1日，县直机关首批下放的108名干部全部到位，其中县委、县人委及部门负责人31名。
3月27日 淄博地委工业检查团临惠
检查团检查了北镇电厂、北镇铁厂、惠民电厂、惠民机械厂、惠民窑厂等20个工业单位，历时30余天。期间，检查团除听取各厂的汇报外，还深入车间班组进行现场检查，并对查出的问题力争就地帮助解决，对当时惠民县工业的发展起到了一定的促进作用。
3月 贯彻第二次郑州会议精神
本月下旬至4月上旬，县委先后召开常委会议和常委扩大会议，传达学习毛泽东主席的指示、第二次郑州会议文件和省委六级干部会议精神，联系本县实际，研究如何贯彻落实人民公社队为基础、三级核算的体制和关于纠正“一平二调三收款”①的错误问题。在认真学习，提高认识的基础上，县委于4月14日制定了《关于人民公社管理体制和若干政策问题的意见》，对本县人民公社体制的调整、各级生产组织的职权范围、人民公社收益分配、劳动力安排调动、包工包产、勤俭办社以及公社化后遗留问题的处理等作出了明确规定。《意见》下发后县委开始着手解决人民公社的体制问题，将全县13个核算单位（以公为单位），改为221个核算单位（以生产大队为单位）。同时动员广大干部、社员运用鸣放、算帐、兑现相结合的办法，认真解决社员自留地、按劳分配以及“一平二调三收款”等问题，从而解决或缓解了大集体与小集体、小集体与个人之间的一些矛盾，调动了广大干部、社员的生产积极性。
3月至4月 开展病症综合普查运动
根据上级指示，全县掀起了一个以性病（梅毒）为主，结合疟疾、黑热病、开放性肺结核、麻风病、甲状腺肿大、钩虫病、狂犬病、柳子病等综合普查运动。县设立了普查灭病委员会，分惠城、滨城、北镇、李庄4个基点。参加的医务人员（包括护校学生30名）共120名。全县共查出性病线索6416人，确诊842人，疟疾22人，结核型麻风病3人，甲状腺肿病3人，钩虫病26人。通过普查，掌握了病情，为进一步治疗打下了基础。
5月 贯彻毛泽东主席的《党内通信》
4月29日，毛泽东主席向全国省以下各级干部发出了《党内通信》，通信针对当时农村工作中存在的不实事求是的问题，着重就包产、密植、节约粮食、播种面积、机械化、讲真话等方面的问题作了重要指示。惠民县委于5月初接到通信后，立即组织各级干部进行学习和贯彻，并向群众作了宣传，使全县广大干部、群众受到了一次深刻的教育。
6月 县委、县人委组织青年开展支边工作
根据上级指示，县委、县人委动员1800名男女青年参加东北三省社会主义建设，开发边疆，支援边疆，并对支边青年的户口转移、组织领导和迁移方法等均作了具体安排。支边青年6月底安全到达目的地，受到了东北人民的热烈欢迎。
7月 全县基层党组织进行整顿
为加强基层党组织建设，改进干部的领导作风和工作方法，县委组织全县公社以下党组织从三个方面进行了整顿：（1）对党员、干部进行了社会主义和共产主义的教育及党的现行政策的教育，使广大党员、干部提高了思想觉悟，增强了革命事业心；（2）发动群众揭发批评了党员、干部中存在的问题，在此基础上对他们进行了排队，对犯错误的党员、干部按照批评团结”、“惩前毖后，治病救人”的方针，根据每个人的错误性质，分别进行了恰当的组织处理；（3）按照党章有关规定，对党支部普遍进行了改选，并制定了党委、支部工作制度。通过这次整顿，党的战斗力有了明显提高。
8月5日 县委批转政法部、监察委员会《关于党员干部乱罚、乱翻、捆绑吊打群众致死人命的调查报告》
麦收以来，少数党员干部在处理群众中的小偷小摸现象时，目无法纪，强迫命令。全县有75人被罚，457户被翻，多名群众被捆绑吊打，5名群众被逼自杀，1人被打流产，在群众中影响很坏。为此，县委政法部、监察委员会向县委写出了《调查报告》。县委在批转这个报告时，要求全县立即对党员干部进行一次法纪教育，对严重违法乱纪的重大案件，要迅速查实，严肃处理，切实杜绝类似事件的发生。
9月下旬 开始分期分批给“右派分子”摘帽
根据中共中央“关于摘掉确实悔改的右派分子帽子”的指示，县委首批给全县13名“右派分子”摘掉了帽子（不包括合并县后的滨县部分，后同），占原有107名“右派分子”的12.14%。此后至1964年，县委先后分5批共给85名“右派分子”摘掉了帽子，占总数的79.43%。由于调进调出相抵多出2人，全县仍有24人戴着“右派分子”帽子。
10月12日 簸箕李引黄涵洞工程开工
兴建该工程是惠民县最大的水建工程，有闸门6孔，正常流量为75立方米/秒，控制灌溉面积200万亩，1960年元旦正式竣工。这一工程的兴建，不仅保证惠民县的部分灌溉用水，而且能向阳信、无棣两县输送一部分水。
10月14日 省委第一书记舒同临惠视察
舒同由淄博地委第一书记王成旺陪同到惠后，听取了县委第一书记孙明村、北镇公社党委第一书记于永洪、桑落墅公社党委第一书记王世祥和无棣、沾化县领导人的汇报。下午，舒同由孙明村等陪同，到北镇公社先锋大队察看了棉花长势，对惠民县的“反右倾”、开展社会主义和共产主义教育运动，以及粮棉征购等工作作了指示。
10月27日至30日 共青团惠民县第四次代表大会在北镇召开
会议听取了县委领导所作的形势与任务的报告，听取并讨论了第三届团县委的工作报告，表彰了先进集体和模范人物，选举了共青团惠民县第四届委员会和出席省第三届团代会的代表，卢振强当选为团县委书记。
10月 “反右倾”斗争展开
根据地委安排，6日至11日，县五级干部大会在北镇召开。参加会议的有公社党委第一书记、管理区书记、核算单位书记、包产单位书记或队长，共计4361人。会议传达贯彻了党的八届八中全会精神；总结了1958年“大跃进”和建国10周年来的巨大成就；听取了县委第一书记孙明村关于在全县开展社会主义教育的报告；通过“四大”形式，对所谓“右倾分子”进行了批判斗争，把86人错划为“右倾分子”；对那些所谓瞒产私分、多分自留地、征购工作上多留少报或交次留好、贪污盗窃、经济管理混乱等问题进行了批判。11月11日至25日，全县五级干部大会在北镇继续举行。会议更加突出的开展了所谓两条道路、两条路线两种思想、两种作风的斗争，揭发批判了59名所谓“右倾机会主义分子”，对敢于说实话、如实反映当年粮食产量的广大基层干部，冠以“右倾”、“瞒产私分”等罪名进行了批判斗争和变相体罚，致使部分基层干部说谎虚报产量。在这种气氛下，会议预计当年全县粮食总产量为26万吨，并提出完成4.5万吨的征购任务，而当年实际总产量仅7.5万吨。会后由于以此来安排群众生活，因此造成了1960年的严重人口非正常死亡。
12月1日 惠民县第六届妇女代表大会在北镇召开
会议听取了县委领导作的关于形势和今后妇女工作的报告，听取并审议了第五届县妇联的工作总结和今后任务的报告。会议确定今后妇女工作的中心任务是：紧密团结在党的周围，继续深入开展社会主义、共产主义思想教育和增产节约运动。大会选举王廷兰为县妇联主任。
12月10日至12日 县召开农具改革选样定型授奖大会
参加会议的有各公社农业技术站站长、铁木工厂书记和厂长、在农具改革中有发明创造的工人、农民等130余人。会议对各地在农具改革运动中所创、改、仿制的63种农具，逐件进行了鉴定和定型，有22种基本符合定型标准，确定在全县范围内大力推广。会议还对12个农具改革先进单位和54个农具改革先进工作者进行了奖励。
12月22日至27日 政协惠民县第一届委员会第一次会议在北镇召开
出席委员243名。会议传达了省政协第二届委员会第一次会议精神和中国人民政治协商会议章程，听取了县人民委员会的工作报告，讨论了全县1960年国民经济计划；选举产生了中国人民政治协商会议惠民县第一届委员会主席、副主席和常务委员，孙明村当选为政协主席，田秀英（女）、丁汝山、董晴岚、谢志远、刘子经、刘济安当选为副主席。
12月23日至26日 惠民县第三届人民代表大会第二次会议在北镇召开
出席代表325人。会议讨论通过了《惠民县人民委员会工作报告》《惠民县1958年财政决算和1959年财政预算执行情况的报告》，补选崔光华为惠民县县长，王世祥、张学让、颜正非、董晴岚、田秀英（女）为副县长，杨公璐为惠民县人民法院院长。
本年 县领导班子变动情况
1月，王长恒任副县长（当年3月离职）。3月，原县委副书记赵凤杰、原县委书记处书记郑玉坤离职。4月，原副县长魏汝璧离职。10月，于永洪任县委书记处书记。
本年 人口及工农业发展状况
总人口431829人；粮食作物总产量75592吨，棉花总产量5282吨；农业总产值6680万元，工业总产值2165万元。
本年 党组织状况
共有基层党委22个，党总支184个，党支部1268个；发展新党员1217名，由于各种原因减少党员682名，共有党员11997名。
①“一平二调三收款”：指在公社范围内，实行贫富拉平，平均分配；对集体的某些财产无代价的上调；向集体和社员乱摊派收款。