第四版：天下
惠民县大事记——开始全面建设社会主义时期
（1956年9月至1966年5月）
1961年
1月中旬 惠民专区恢复 惠民县复归惠民专区管辖。
1月29日 县委制定《关于农村人民公社整风整社的初步意见》
根据中共中央《十二条》精神及惠民地委指示，县委提出整风整社工作意见，对这次整风整社的方针、政策，方法步骤，验收标准，组织领导及注意事项提出了明确要求。《意见》指出：这次整风整社运动，要以《十二条》为武器，彻底纠正“五风”错误，认真贯彻党的各项农村政策，特别是关于人民公社所有制方面的一系列政策。通过整风整社，把广大农民群众的积极性真正调动起来，促进农业大发展。
1月 学习党的八届九中全会公报
14日至18日，党的八届九中全会在北京举行。会议决定自本年起对国民经济实行“调整、巩固、充实、提高”的方针，号召全党全民大办农业、大办粮食。全会公报发表后，县委于春节前组织全县各级党组织及广大干部、群众认真进行了学习。
3月 贯彻《农业六十条》
15日至23日，中共中央在广州举行的工作会议上，讨论制定了《农村人民公社条例（草案）》（简称《农业六十条》）。这个条例对社、队规模偏大，公社对下级管得太多太死，民主制度和经营管理制度不健全等方面的问题均作了较明确的规定。文件下发后，县委通过召开各种会议进行了传达学习，并将解决生产队体制作为重点，进一步调整了生产大队体制和核算单位的规模。调整后，全县由原来的221个生产大队调为1665个，核算单位也相应地由221个调为1665个，平均每个核算单位65.5户。这些措施的实行，调动了广大社员的生产积极性。
3月 惠民县、滨县分设
两县分设后基本恢复原县建制。惠民县辖13个人民公社，县委、县人委驻地由北镇迁回惠民城。28日，中共惠民地委公布惠民县委领导班子，韩星五任第一书记，任丰平①、李占元、牟逵、崔光华、孙明村、梁登山、于云先②、蒋述贤、赵双泉任书记处书记，韩星五、任丰平、李占元、牟逵、崔光华、孙明村、梁登山、于云先、蒋述贤、赵双泉、张肇远、于德堂、胡广美为县委常委。
4月 全县人民奋起抗旱
入春以来，惠民县旱情严重。全县已春播粮、棉239430亩，出全苗的占57.6%，能出五成苗的占28.4%，因干旱严重未出苗的3.1万亩，占13%，待播春田53.7万亩；原有麦田51.9万亩，因干旱而枯死的有6.9万亩。针对以上情况，各级领导深入第一线，动员163227名整、半劳力投入抗旱运动，充分利用引黄工程，加大放水量，保证了在立夏前春播任务的完成。
5月18日至21日 惠民县第四届人民代表大会第一次会议在惠民城召开
出席代表237名。参加县政协第一届第二次会议的委员列席了会议。会议听取和审议了崔光华所作的《两年来县人委工作总结和1961年工作任务》的报告听取了县委书记处书记梁登山所作的《关于目前形势和我们的任务》的报告；会议选举出了由15名委员组成的第四届县人委，选举崔光华为县长，颜正非、董晴岚、田秀英（女）、李清溪、李俊荣为副县长，选举蔡佃元为县人民法院院长。大会通过了《惠民县第四届人民代表大会第一次会议决议》
5月 整风整社取得成效
自1月下旬全县开展整风整社以来，惠民县形势有了较大好转。主要表现在：（1）通过批判“五风”，初步落实了党的各项农村政策。进一步处理了县、社、队的平调退赔问题；对2869名在过去两条道路斗争中受过批判和处分的干部、群众作了甄别复议，对其中完全批错和部分批错的1357人进行了平反，恢复了名誉和职务；调整了社队体制，按照巩固大集体，照顾小自由的精神，落实了“三包一奖四固定”（包工、包产、包成本；超产奖励；定生产指标、定投资、定上交任务、定增产措施）的生产责任制；解决了社员的自留地、饲料地问题；根据多劳多得的原则，作好了夏粮分配的准备工作。（2）改造了部分后进社队。全县9个三类社，全部改变了面貌；105个三类大队中有75个改变了面貌，有30个初步改变了面貌。（3）加强了党组织的建设。对党员进行了教育，改选了党支部。同时整顿了团支部、队委会和民兵组织，带动了整个社会风气的好转。但县委认为，在这项工作中还存在一些问题，主要是：退赔兑现工作还留有尾巴；对少数后进支部和五、六类干部的帮助措施不力；对错误批判和处理的干部纠正不彻底，工作进展不快。
7月 县委、县人委开展赈灾工作
进入7月以来，全县暴雨成灾，平均降雨量330毫米。大年陈、清河镇、淄角公社达400毫米以上，造成巨大损失。据统计，房屋倒塌106000间，砸伤79人，砸死48人，砸伤牲口73头；全县积水土地40.99万亩，占全县总耕地的31%，39万亩土地绝产；被洪水包围的村庄261个，全县受水灾的人口达11.7万人以上。灾区群众吃饭问题发生极大困难，发病率、死亡率显著增加。灾情发生后，县委、县人委集中力量抗洪救灾，组织干部到受灾严重的公社、村队安排群众生活，带领群众开展灾后自救工作。
9月15日 县委安排全县在职干部开展理论学习
根据中共中央和省、地委指示，县委提出从本日至1962年1月，在全县开展一次在职干部学习理论活动。这次活动，主要是通过学习中共中央《关于人民公社六十条》、毛泽东《关于正确处理人民内部矛盾的问题》、邓小平《关于修改党章的报告》，以解决现时存在的党和农民关系问题、党内关系问题和经济比例关系问题。县委并对这次学习活动的时间安排、学习形式、组织领导等均作出了具体计划。
9月18日 县委制定《关于1961年人民公社收益分配工作的意见》
规定：凡包产以内的农业收入——粮、棉、柴、菜和由大队直接经营的林、牧、副、渔等各项收入要一律归生产大队纳入总的分配方案；包产以外的集体开荒地、十边地、小队自营的副业、超产奖励等收入，则由小队按实干工或以人、劳、肥相结合的方法自行分配；社员自留地和自己搞的小开荒、十边地的粮、菜要坚持谁种谁收，不计征购，不顶口粮；在不影响集体劳动的情况下，个人家庭副业收入归社员自己支配。另外，还规定了一些具体政策，要求通过分配，既要体现多劳多得、按劳分配，又要照顾困难户等不低于一般社员生活水平的分配原则。
10月20日 开始甄别复议案件工作
为贯彻党的政策、落实省委《关于甄别和处理几年来党内斗争案件，增强党的团结的决定》，纠正“左”倾路线带来的消极影响，县委决定全县分三批进行案件甄别复议工作。10月份，作好区级干部案件的甄别复议工作；今冬做好一般党员干部案件的甄别工作，一时难以弄清的疑难案件留待明春解决。至本年底，共甄别案件676起。通过甄别处理，增强了党内团结，大多数人放下了思想包袱。
12月23日 调整行政区划
将原13个公社改为13个区，即城关区、何坊区、石庙区、麻店区、胡集区、淄角区、李庄区、姜楼区、大年陈区、辛店区、皂户李区、桑落墅区、清河镇区。区以下设85个公社，1962年改为90个。
本年 全县压缩城镇人口情况
由于1958年“共产风”和1959年至1961年的严重自然灾害的影响，我国工农业生产遭受到极大破坏，城乡人民生活水平急剧下降。面临建国以来最严重的经济困难，党中央下决心对国民经济进行大刀阔斧的调整，精简城镇人口就是重要措施之一。根据中央的指示和地委的安排，惠民县全年压缩城镇人口4444人，占城镇人口总数的29%。其中精减职工777人，占职工总数的9.5%。年底，全县仍有国家干部、职工9296人，其中国家行政人员1113人，工矿、企业、事业、学校人员8183人。
本年 县领导班子变动情况
1月，任丰平、于云先任县委书记处书记。2月，王林亭③任县委书记处书记（当年5月离职）。3月，原书记处书记董明鉴、李玉堂、李金 、宋传伦、周茂林、王凤仁、牟逵、王一离职。5月，原副县长魏汝璧、张学让、王世祥、胡镜堂离职。6月，张肇远任县委书记处书记。9月，原书记处书记李占元离职。12月，李玉堂、李金 复任县委书记处书记，原书记处书记梁登山离职。
本年 人口及工农业发展状况
总人口404427人；粮食作物总产量27502吨，棉花总产量333吨；农业总产值2347万元，工业总产值621万元。
本年 党组织状况
全县有基层党委13个，党支部1030个，党员8825名。
①任丰平系中央工作组干部。
②于云先系中央工作组干部。
③王林亭系省工作组干部。