第四版：天下
惠民县大事记——开始全面建设社会主义时期
（1956年9月至1966年5月）
1962年
1月 全县实现以生产队为基本核算单位 根据中共中央和省、地委指示，惠民县再次调整农村基本核算单位。经过1个多月的工作，土地、牲口、农具处理以及干部选举已基本结束。全县原有694个生产大队、2257个生产队、1021个筒子队，调整后，有生产大队1036个、生产队5273个、筒子队235个。完全实行了以生产队为基本核算单位，全县核算单位5508个，每个核算单位平均20.6户，落实了中共中央《六十条》的有关规定。农村基本核算单位的调整，使组织生产和进行分配的单位统一了起来，解决了生产队之间的平均主义问题，受到了农民群众的欢迎。
3月17日 县委制定关于加强党的建设三项措施 根据中共中央对党员教育管理工作的意见，县委提出贯彻执行措施。要求：一、除参加省、地训练的144名党员干部外，县负责轮训区、社、大队书记以上的党员干部，每期10天，分10至15期轮训一遍。区委负责训练支部委员以下的党员，今年普训一遍。其内容主要是学习党的基本知识和党的光荣传统；二、加强党员的管理，健全党内生活制度，整顿党的组织，控制接收新党员的数量；三、加强对党员教育工作的领导，县、区、社每月研究一次党员教育工作，指定专人负责，提高党员的素质，充分发挥党支部的战斗堡垒作用。
3月 精简党政机构 根据中共中央关于“精兵简政”的指示和省、地委的部署，全县从本月开始进行精简整编工作，至7月中旬，各级国家机关编制方案已经落实。全县党政机关人员按新编制方案确定为762人（其中：行政人员619人，企事业人员143人），比1961年的1669人（包括公社自费干部732人）减少907人，精简54.3%。其中县级机关由501人减为432人，减少69人。13个区85个公社由1168人减为330人，减少838人，精简71.8%。机构裁并：县委撤销农村工作部、财贸部、工业部、政法部，只设组织部、宣传部、统战部、监察委员会和办公室。县人委撤销劳动科、科委、财贸办公室、手工业管理局，只设办公室、人事监察科、民政局、文教局、交通局、卫生局、工业局、农林局、计委、统计局、财政局、税务局、粮食局、商业局、公安局、人民法院、人民检察院、供销社、物资局等19个部门。工作后期，县委、县人委对318名编余人员（不含公社自费干部）中的272人进行了妥善安置。这一措施的贯彻落实，不仅减轻了人民负担，而且使党政机关作风有了明显转变，提高了工作效率。
4月8日 县委、县人委发出《关于贯彻中共中央、国务院关于厉行节约的紧急规定的指示》 指出：厉行节约是我党的光荣传统，是贯彻勤俭办一切事业方针的措施。干部要以身作则，一切要从节约人力、物力、财力出发，坚决反对那种不珍惜公共财物、任意铺张浪费、各自为政的错误行为，并提出了压缩社会集团购买力、节约行政办公费用等厉行节约的具体措施。
8月 县委部署生产救灾工作 自7月8日以来，县内暴雨成灾，至8月18日，平均降雨达531毫米，多者800毫米。又因西部客水侵入，涝灾面积达64万亩，绝产37万亩；430个村被水围困，房屋倒塌29万余间，伤27人，死亡25人；有7.6万余名疾病患者，群众生活严重困难。8月30日至9月3日，县委召开区委书记、公社党委书记、县直部门负责人参加的县委扩大会议，传达省、地委关于生产救灾指示，研究制定本县救灾措施。其主要内容是：加强党的领导，发动群众广开副业门路，搞好生产救灾，安排好群众生活。
11月12日 县委领导班子调整，书记处撤销 韩星五任县委书记，李金 、李玉堂、张肇远任县委副书记，韩星五、崔光华、梁登山、张肇选、李金 、李玉堂、于德堂、胡广美、赵双泉为县委常委。
11月 学习贯彻党的八届十中全会精神 9月24日至27日，党的八届十中全会在北京举行。全会讨论了国际国内形势，肯定了八届九中全会以来全国贯彻调整国民经济的八字方针和加强农业战线所取得的重大成就，通过了《关于进一步巩固人民公社集体经济，发展农业生产的决定》等文件。全会公报发表和有关文件下达后，惠民县委认真组织了传达、贯彻。11月16日至22日，县委召开由17级以上干部参加的县委扩大会议，学习党的八届十中全会文件，研究如何传达会议精神问题。23日至12月1日，县委召开有7736人参加的五级干部会议，通过学习贯彻八届十中全会精神，进一步认识到发展农业的重要意义，确定了1963年的经济发展指标，安排了冬春季工作。但是，由于在八届十中全会上，毛泽东主席作了阶级、形势、矛盾和党内团结问题的讲话，提出阶级斗争必须“年年讲，月月讲，天天讲”，强调了两个阶级、两条道路的斗争，因此，全县各地又出现了阶级斗争扩大化问题。
本年 压缩国家职工和城镇人口情况 根据中央、省委关于继续压缩城镇人口的指示精神，本年内，全县减少国家职工3667人，城镇人口5058人，分别占1961年全县职工总数和城镇人口总数的39%和32.5%。这对加强农业战线，调整工农关系，减轻国家开支，减少国家粮食供应，缓和农村经济形势起了积极作用。
本年 县领导班子变动情况 6月，满少卿任副县长。8月，原副县长李清溪离职。10月，原县委书记处书记任丰平、于云先离职。11月，县委书记处撤销，县委领导班子同时作了调整（见本年11月12日条）；原县委书记处书记孙明村、蒋述贤离职，原副县长田秀英（女）离职。12月，原县委常委赵双泉离职。
本年 人口及工农业发展状况 总人口405917人；粮食作物总产量41167吨，棉花总产量325吨；农业总产值3343万元，工业总产值426万元。
本年 党组织状况 共有基层党委106个，党总支12个，党支部1107个；新发展党员308名，由于各种原因减少党员209名，共有党员9292名。
1963年（上）
1月10日至20日 开展春节优抚工作 县委、县人委为安排重灾社、队的“四属”“五保”“困难户”和全县人民过好春节及安排好春季生产，组织了有7793人参加的检查团，分若干工作组，对社员生活进行了大检查。全县共查了4963个生产队，48410户，164115人。发现受灾严重的生产队1789个，困难户31170个，117342人。其中困难较大、必须支援的1022个生产队，16862户，64125人。为帮助这些人解决困准，县委、县人委在组织社员互助互济的基础上，又千方百计筹措粮款，拨出165万斤粮食、20.3万元钱、3.7万尺布，分发到社员手中，不仅使全县最困难的户春节吃上饺子，也解决了不少社队春季生产的部分困难。
2月22日至3月8日 县委召开县、区、社三级党委委员会议 与会人员有三级党委委员和部分党员963名。会议的任务：一是解决对党的基本建设的认识问题和党员干部的思想作风问题；二是解决整风整社和下一步工作的问题。在解决对党的基本建设的认识问题和党员干部的思想作风问题上，会议采取回忆对比，开展批评自我批评的方法，使不少人受到了教育，纠正了部分党员干部中的思想作风问题，同时也存在着对党员干部中的问题看得过重、方法偏激的现象。会议虽然也提出要把生产放在重要位置上，尽快克服三年自然灾害带来的困难，并为此制定了一些措施，但没有从根本上解决问题，反而批判以包产到户为主要形式的所谓单干风，指责经商、搞副业是破坏社会主义集体经济。
3月10日至14日 惠民县第七届妇女代表大会在惠民城召开 出席代表305名。会议听取了县委书记韩星五所作的《关于当前形势和今后的任务》的报告、县长崔光华所作的《关于农村生产等四个问题》的报告，讨论通过了上届妇联工作总结和1963年妇女工作意见。会议提出，妇女工作的任务是深入贯彻党的八届十中全会精神，贯彻勤俭建国、勤俭持家的方针，巩固人民公社集体经济，发展农业生产。王廷兰当选为县妇联主任。
3月10日至15日 共青团惠民县第五次代表大会在惠民城召开 出席代表395名。会议传达了共青团山东省三届八中全会精神，听取了县委书记韩星五所作的《形势与任务》的报告，听取和讨论了卢振强代表上届团县委作的工作报告，表彰奖励了一批先进集体和优秀团员。卢振强当选为团县委书记。
3月 广泛开展学习雷锋活动 3月5日，《人民日报》发表了毛泽东主席“向雷锋同志学习”的题词后，全国开展了学习雷锋的活动。18日，县委宣传部发出《关于广泛开展“学习雷锋”的教育活动的通知》。《通知》指出：为响应毛泽东主席“向雷锋同志学习”的伟大号召，激发广大党员、干部和群众的政治热情，树立好的社会风气和道德风尚，在全县要立即掀起一个学习雷锋的热潮。《通知》要求全县各行业、各系统，运用多种形式，大张旗鼓地宣传雷锋同志的事迹，力求做到家喻户晓，人人皆知。在学习中必须联系思想、联系实际，自觉地以雷锋为榜样,对照检查自己，以提高觉悟,更好地推动生产和学习。此后,学习雷锋活动在全县展开。
3月 传达贯彻中共中央2月工作会议精神 27日至4月10日，县委召开由各区、社党委书记参加的县委扩大会议，传达贯彻中共中央2月工作会议精神，组织学习中共中央《关于厉行增产节约和反对贪污盗窃、反对投机倒把、反对铺张浪费、反对分散主义、反对官僚主义运动的指示》和湖南、河北保定开展社会主义教育运动的经验，联系本县去冬以来开展社会主义教育运动的情况，讨论了在农村开展“四清”（清理帐目、清理仓库、清理财物、清理工分）和县以上机关开展“五反”运动的重要意义及具体要求。此次会议，为下一步在全县开展“四清”“五反”运动作了准备。
5月4日 县委制定《关于打击投机倒把、贪污盗窃和制止社会不良现象的几项政策界限的意见》 指出：生产队在完成国家征购、派购任务后，按照市场管理办法出售农副产品是正常的；对奖售的工业品，出售时卖给供销社或与供销社交换其他物品不算投机倒把；农民分配所得的产品，自留地和家庭副业产品，拿到市场上出售是国家政策允许的；长途贩运少量瓜果是可以的。干部中的一般性糊涂认识和错误行为，只要认识深刻，坚决改正，仍是好干部；在歪风邪气中犯了错误，只要主动检查，坚决改正的应该欢迎。受敌人拉拢，丧失立场或有其他严重问题的干部，只要主动交待，在实际工作中又有悔改表现的要给予改正的机会，一般可不给处分或从轻处理。这些意见对于纠正社教运动中的一些“左”的错误起了一定作用，但并没有贯彻始终。
5月29日至6月4日 政协惠民县第二届委员会第一次会议在惠民城召开 出席委员108名。会议讨论通过了谢志远代表县上届政协委员会所作的工作报告,选举出了由25人组成的县第二届政协常委会，韩星五当选为政协主席，田秀英(女)、丁汝山、颜正非、董岚、谢志远、刘济安当选为副主席。
5月30日至6月3日 惠民县第五届人民代表大会第一次会议在惠民城召开 出席代表291名，县政协委员及县人委科局长列席了会议。会议讨论通过了崔光华代表上届县人委所作的《两年来的工作和今后任务的报告》，听取了李玉堂代表县委所作的形势报告，通过了有关决议。会议选举出由21人组成的县人民委员会和出席省第三届人代会的代表，崔光华当选为县长，满少卿、李俊荣、颜正非、董晴岚当选为副县长，蔡佃元当选为县人民法院院长。
6月18日 县委对现有干部开始进行全面考察 为加强各级领导班子建设，有针对性地解决干部队伍中存在的问题，在县委统一部署下，县、社均成立了专门工作组，从即日起至翌年8月，对全县大队以上干部重点从以下四个方面进行了考察：一、是否坚决执行党的路线、方针、政策；二、是否与群众保持密切联系；三、是否有独立工作的能力和积极肯干；四、是否大公无私、不谋私利。这次共考察了公社正职以上干部749名，公社副职以下干部1587名。通过考察，对各级干部进行了分类排队，对个别不称职的干部进行了调整。
6月19日 县委作出《关于各级干部参加体力劳动的决定》 5月，毛泽东主席在杭州会议上和这次会议前后的多次讲话中均提出干部参加劳动、转变工作作风的问题，并作为干部防修反修的一项重要措施。为此，县委作出决定，要求县、区行政机关干部和企业、事业单位的领导干部及行政管理人员，除年老有病者外，每人每年参加劳动时间不得少于30天；人民公社的各级干部，每人每年不得少于60天；生产大队和生产小队的干部不少于120天。要求各级对干部参加劳动的情况定期进行检查登记，把参加劳动作为考评干部的一项重要内容。
6月23日至7月6日 县人委组织对县直企事业单位进行增产节约大检查 通过对31个单位的检查发现：在企业中，落实年度增产节约计划的有17个，占企事业单位总数的54%。其中,国营工厂：国家产值计划109万元，实际落实为123万元，增产12%；手工业：国家产值计划42万元，实际落实40万元，减少4.4%；交通：国家运输收入计划490万元，落实为499万元，增1.92%；药材公司：国家销售计划68万元，落实为75万元，增11%。有15个单位进入一类档次，占48.39%。
7月 全县人民奋力抗涝救灾 22日，全县普降暴雨，平均降雨量150毫米以上，有的区、社达200毫米。积水面积达44万亩，水围村庄208个，倒塌房屋7075间，伤18人，死3人。8月10日至20日，又连降大雨10余次。由于雨量过于集中，河水上涨，积水不能排出，客水大量侵入，使全县积水面积增至47万亩。面对这一情况，县委、县人委带领全县人民日夜挖沟排水，排出积水20余万亩，大大减少了洪涝灾害造成的损失。