第四版：天下
惠民县大事记——开始全面建设社会主义时期
（1956年9月至1966年5月）
1963年（下）
8月13日 县委作出关于开展“五反”运动的规定
根据中共中央关于在县以上机关和企事业单位开展“五反”运动的指示，县委决定从8月17日至10月底，在县直党政部门开展“五反”运动，运动大体分两步进行。第一步进行“三反”，即反对领导上的官僚主义、分散主义和铺张浪费；第二步进行“两反”，即反对贪污盗窃、反对投机倒把。要求部委科局以上干部进行所谓“洗澡”、“下楼”，一般干部进行“查上当”、“放包袱”。提出结合“五反”运动进行干部鉴定和党员登记工作。从此，“五反”运动在县直机关普遍展开。
9月10日至14日 中共惠民县第三次代表大会在惠民城召开
出席代表401名。会议讨论通过了上届县委的工作报告，选举产生了由17名委员、3名候补委员组成的中共惠民县委员会和出席省党代会的代表。在第一次全委会上，韩星五当选为书记，李金 、李玉堂、崔光华、刘洪儒当选为副书记，韩星五、李金
、李玉堂、崔光华、刘洪儒、张肇远当选为县委常委。
10月31日 县委制定《关于组织党员干部深入开展反修防修学习的意见》
1956年，赫鲁晓夫在苏共二十大上大反斯大林，引发了国际上一股反共反社会主义的潮流。从此中苏矛盾逐步加剧，随之发生了中苏两党的一场公开论战。从1963年9月6日至10月22日，《人民日报》和《红旗》杂志编辑部联合发表了4篇评论苏共中央公开信的文章（即1—4评，共9评），阐明了中国共产党反对修正主义，捍卫马列主义的坚定立场。根据地委要求，县委提出相应意见，要求全县党员、干部认真学习毛泽东主席的有关文章和《评苏共中央公开信》。通过学习，提高马列主义思想水平，认清修正主义的本质，弄清中苏两党分歧的原因、责任和我党在反修斗争中的立场、方针和策略。站稳无产阶级立场，坚定社会主义方向，站在反修防修斗争的前列。
冬 农村社会主义教育运动逐步展开
根据中共中央关于在农村进行社会主义教育的指示精神和省、地委的要求，11月20日，县委制定了《关于农村开展社会主义教育运动的意见》，对农村社教工作进行了部署。25日至12月14日，县委召开四级干部大会，学习中共中央《关于目前农村工作中若干问题的决定（草案）》和《关于农村社会主义教育运动中一些具体政策的规定（草案）》，即两个《十条》，传达县委关于农村开展社教工作的意见，组织与会人员“洗手”、“洗澡”，为全县开展社会主义教育运动培训了骨干。会后，县委组成工作组到城郊区进行社会主义教育试点。同时各区召开四级干部会议，更加广泛地进行发动。翌年1月22日，为帮助惠民县开展社教运动，地委派出40人的工作组到惠民县，与县委组织的859人工作队一起分赴905个生产大队开展工作。自此，面上的社会主义教育运动在全县农村展开，至1965年春结束。整个运动大体经历了5个阶段：（1）组织广大干部群众学习两个《十条》提高认识，明确政策；（2）通过“访贫问苦”、“扎根串联”所谓重新组织阶级队伍，揭发干部的“四不清”问题；（3）组织干部“洗手”、“洗澡”，检查、交待问题，同时结合揭发和检查的问题进行清理帐目、清理仓库、清理财物、清理工分，调查核实；（4）召开退赔大会，大张旗鼓地组织“公物还家”和经济退赔；（5）运动后期，贯彻中共中央《农村社会主义教育运动中目前提出的一些问题》，即《二十三条》部分地纠正了运动中打击面过宽的错误。这一运动，对于纠正少数干部多吃多占、强迫命令等不良现象，解决集体经济管理方面的问题，打击各种违法犯罪分子，制止封建迷信活动等歪风，起了一定作用。但是，在“以阶级斗争为纲”的“左”倾方针指导下，由于过分严重地估计了阶级斗争形势，扩大了阶级斗争面，混淆了两类不同性质的矛盾，结果使不少干部和群众受到了不应有的打击。
12月30日 干部甄别工作结束
在1958年整风补课、拔白旗，1959年的反右倾、反瞒产私分和1960年冬、1961年春的整风整社运动中，全县批判、处分了党内外干部和一般党员4913人，现已全部进行了甄别。对其中批判和处分错了的3143名干部和批判、处分部分错了的892名干部进行了平反或纠正。但由于受当时“左”的影响，甄别工作还不够彻底。
本年 精简机关干部充实基层
全县一年来共精简下放机关干部182名，其中下放到基层企事业单位的11名，下放到人民公社的21名，转为全民职工的39名，转为集体职工的72名，作其他处理的39名。
本年 全县各级党组织开展“做一个好党员”的教育活动
受教育的党员8283名，占党员总数的87.5%。为上好党课，各级配备了党课教员249名，辅导员300名。下半年，围绕三秋工作，全县开展了“六好党支部”、“六好党员”竞赛评比活动，评出六好支部23个，五好支部22个，评出六好党员104名，五好党员133名。同年，根据中共中央关于轮训干部的决定，全县有2580名干部到县或地委党校参加轮训，占应参训人数的94%。
本年 县领导班子变动情况
2月，刘洪儒任县委副书记。5月，原政协主席孙明村、副主席李子经离职。9月，原县委副书记张肇远、原县委常委于德堂、梁登山、胡广美离职。
本年 人口及工农业发展状况
总人口411130人粮食作物总产量68606吨，棉花总产量2494吨；农业总产值4885万元，工业总产值696万元。
本年 党组织状况
共有基层党委109个，党总支17个，党支部1140个，党员9470名，其中新发展党员160名。
1964年
2月4日至8日
县委、县人委组织春节生活大检查之前，县委召开有区、社干部参加的电话会议，成立了以韩星五书记为团长、崔光华县长为副团长的县慰问检查团和以各区委书记、区长为正副团长的县慰问检查团分团。参加这次大检查的各级干部、积极分子共计14646人。共访问了75871户、283509人。大检查后，县、区政府对春节及麦收前生活有困难的群众均作了妥善安排。
2月18日 县人委部署林木确权发证工作
为此，县人委制定了《关于进一步搞好林木确权发证工作意见》，要求各级立即成立林木确权发证领导小组，制订计划，抓好典型，认真贯彻林业政策，遵照有利于集体、有利于保护和发展林业生产、有利于团结的原则，切实做好确权发证工作。这项工作要求在春季造林前全部结束。
2月 开展学解放军、学大庆、学大寨活动
上旬，《人民日报》先后发表了《全国都要学习解放军》《用革命精神建设山区的好榜样》的社论。同时，中共中央发出《关于传达石油工业部关于大庆石油会战情况的报告的通知》。此后，全国开展了工业学大庆、农业学大寨、全国学习解放军的活动。为开展好这一活动，中共惠民县委于本月10日转发了城郊区委、县社教工作队关于《大于公社朱老虎大队开展学习解放军、学大庆、学大寨活动发动生产高潮做好“四清”准备的情况报告》，号召全县开展“三学”活动，掀起学先进、争五好、树新风、促生产的高潮。
3月16日 县委召开党支部工作经验交流会
会议历时7天。区、社党委书记，区组、宣干部，农村党支部书记，部分团支部书记，县直党委、总支、支部书记共978人参加了大会。地委书记王成旺、副书记杨维屏莅临会议。县委书记韩星五、副书记李玉堂在会上作了报告。有1个区委、1个公社党委和5个大队党支部分别介绍了经验。
3月底 干部鉴定工作结束
从上年11月份开始的干部鉴定工作，除城郊区另有安排外，其余全部结束。全县应参加鉴定的午部2583人，有2432人已作了鉴定，占94%。
3月 全县农村开展争创“五好支部”和“十好党员”活动
为充分发挥农村党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，县委决定在全县农村开展争创“五好支部”和“十好党员”的活动，并于20日下发了争创“五好支部”和“十好党员”的具体条件。据年底统计，全县887个农村支部中有631个开展了这项活动。评出“五好支部”135个，占农村支部总数的15.3%；“十好党员”923人，占农村党员的13.9%。这一活动的开展，有力地促进了农村基层党组织的建设，一类党支部由上年的349个，上升到437个；落后支部由上年的195个，下降到106个。
4月 进行第二次全县人口普查
根据中共中央关于进行第二次全国人口普查工作的指示，县成立了人口普查工作办公室，并建立了有44人组成的行政、技术辅导、巡回检查等组织，各区、社也普遍建立了普查机构。全县组成了6905人的普查队伍。7月1日开始登记，12日转入一、二级统计汇总，8月20日全部结束。普查结果：全县共有人口413148人。其中：男性201726人，女性211422人。
4月 县委推广城郊区孙家庙村生产队长孙树梅“四小劳动管理法
即“小段计划、小段定额包工、小组作业、小段评比”法。据同年8月9日统计，全县有1809个生产队全面实行“四小管理法”，占生产队总数的35.9%；另有20%的生产队实行“包产到户”，41.3%的生产队实行“包工按件记工”。本年度，全县出现了多种生产责任制形式。
5月25日 县委再次作出《关于干部参加集体劳动的规定》
规定每星期四为全县各级干部参加集体劳动日；未经劳动锻炼的青年干部，在今后三年内分期分批地下放基层劳动锻炼1年；对缺乏基层工作经验的科、局长以上干部，有计划地轮流到基层蹲点，与基层干部群众实行同吃、同住、同劳动。这一措施，对加强干部队伍的革命化建设，密切干群关系，提高干部的工作能力起到了一定作用。
6月19日 建立县委书记、县长定期接待群众来访制度
为便于广泛听取群众意见，县委、县人委决定，主要领导每逢惠民城大集轮流接待群众来访。书记于每月古历初五、二十五日，县长于十五、三十日。规定，来访人员无论代表集体或个人，都可通过信访这种形式了解党的政策，控告和揭发坏人坏事，对党和政府的工作提出意见与建议，任何个人或组织均不得干涉。
6月至8月 县委、县人委带领全县人民同自然灾害作斗争
6月12日至14日，全县连续三次遭到冰雹袭击，除惠城、何坊、麻店3个区外，其余10个区的25个公社1047个生产队均造成不同程度的灾害，受灾面积达120048亩，占春播面积的64.9%。进入7月份后，全县又连降暴雨，到8月6日，平均降雨量达530毫米，清河镇、李庄、姜楼等区达700毫米。加之客水侵入，沟水漫溢，全县积水面积达66万亩，占总耕地面积的50%以上。428个村庄被水包围，27000多间房屋倒塌，伤亡30余人。灾情发生后，县委、县人委一方面组织全县人民开展以防、排、管、积、种、检六项活动为中心的生产抗灾运动，另一方面组织供销、粮食、卫生等部门，安排受灾群众的生活和治病等问题。灾区人民思想稳定，迅速掀起了生产自救高潮。
7月25日至8月底 全县干部进行无产阶级专政理论大讨论 为推动这一活动的开展，县委组织学习了《关于赫鲁晓夫的假共产主义及其在世界历史上的教训》（即九评）一文，进行了“为什么说无产阶级专政和无产阶级革命是马克思列宁主义同一切修正主义斗争的焦点”等12个专题的大讨论。
7月26日 县委提出《关于加强农村政治思想工作的意见》 指出：“农村政治思想工作的基本任务是组织干部群众学习毛泽东著作，用毛泽东思想武装广大农民的头脑”。要求把毛泽东的一些经典语录，处处张贴宣传，使大家抬头能看到，低头能想到，造成一个学习毛泽东思想的气氛。从此，全县学习毛泽东著作活动逐步走向形式化。
9月 县委加强财贸系统政治工作
2日，县委决定在县供销社所属油棉厂、生产部、土产部和13个基层供销社，县商业局所属5个公司和粮食局面粉厂及13个基层粮所，均设政治指导员。10月24日，县委决定商业局、粮食局、供销社设政治处，配副局级主任；农行设政治办公室，由行长级干部担任主任、副主任；人行、税务局、市场管理委员会各设政治教导员1人，同为单位主要领导干部。11月10日，县委确定惠城、胡集、桑落墅、何坊、李庄、大年陈、清河镇7个区各设两名财贸政治教导员，其余各区均设1名。至本年底，全县各级财贸政治机构的设置和政工人员的配备全部落实。
10月 开始抽调大批骨干参加省、地社教试点
根据省委指示，惠民县抽调278名干部、110名积极分子组成社教工作队，由县委副书记张肇远带领前往齐河县参加省社会主义教育试点。到齐河县后，以惠民工作队为主，与利津等县、市工作队混编为3个分队，分别在大张片、花赵片和松林赵片开展了社教试点工作。翌年8月，工作队由齐河撤回后，县委又抽调一批骨干，连同原工作队员共625人，经过一段时间的集训，分别编入垦利社教工作团、广饶社教工作团和桓台社教工作团，参加了地区社教试点工作，至1966年8月返回。
11月6日 县委提出《关于执行<中共中央关于县以上干部学习毛主席哲学著作的决定>的意见》
要求从本月起，到次年6月底止，县、区机关干部要认真学习毛泽东的《实践论》《矛盾论》《关于正确处理人民内部矛盾的问题》《人的正确思想是从哪里来的》等4篇哲学著作，并分别规定了县、区干部及一般干部的学习时间和方法。《意见》提出了“活学活用，学用结合，急用先学，立竿见影”的口号。
12月28日 县第一次贫下中农代表大会召开
到会代表1014人。会议传达了省贫下中农代表大会精神，讨论研究了在三大斗争（阶级斗争、生产斗争、科学实验）中如何发挥贫下中农作用的问题，选举成立了贫下中农协会筹备委员会。会议于翌年元月3日结束。2月，县贫下中农协会正式建立，韩星五兼任主席。
冬 全县农村广泛开展农田水利基本建设和副业生产运动
全县组织28000个劳力兴修小型农田水利，共挖排水沟33条，完成80万土方和62个建筑物的施工任务；还有25000名民工参加了治理徒骇河工程。不少社队还开展了整地堰、翻淤压沙和刮碱等改良土壤工作。同时，全县有2581个生产队、8781人办起副业3439处，生产或加工400多种商品，总产值130多万元，纯收入达29.7万元。这些副业生产收入，为生产救灾，改善人民生活和开展春季生产奠定了物质基础。
本年 县领导班子变动情况
3月，原县委副书记刘洪儒离职。6月，原副县长、县政协副主席颜正非离职。10月，张肇远复任县委副书记。
本年 人口及工农业发展状况
总人口419516人；粮食作物总产量45429吨，棉花总产量2596吨；农业总产值4253万元，工业总产值927万元。
本年 党组织状况
共有基层党委109个，党总支17个，党支部1148个；新发展党员93名，由于各种原因减少党员138名，共有党员9638名。