第四版：专刊
惠民县大事记——社会主义现代化建设新时期
（1976年10月至1989年9月）
1986年
1月27日至28日 共青团惠民县第九次代表大会在惠民城召开
大会听取并审议了共青团惠民县第八届委员会工作报告，通过了关于工作报告的决议；选举产生了共青团惠民县第九届委员会，刘鲁生当选为团县委书记。
2月 开展普法教育
根据全国法制宣传工作会议精神和地区《普法规划》的要求，惠民县委、县政府于本月14日作出《惠民县基本普及法律常识五年规划》，要求从现在起至1990年底，对70岁以下的公民和在校学生进行以《宪法》、《刑法》、《刑事诉讼法》、《民法通则》、《民事诉讼法》、《经济合同法》、《婚姻法》、《继承法》、《兵役法》、《民族区域自治法》和《治安处罚条例》为主要内容的普法教育。此后，全县普法教育全面展开。8月上旬，县人大常委会同司法局组成调查组，对全县法教育情况进行了调查，并写出调查报告。认为全县初步形成了全动手，齐抓共管的好势头。广大干部群众的法制观念进一步增强，依法办事的自觉性有了新的提高，违法乱纪现象及歪风邪气明显减少，有力地促进了经济体制改革和两个文明建设。
3月4日 惠民县干警、民兵擒获3·2特大盗枪案首犯陈开心
2日，胜利油田驻滨州市油建二部一大队工人陈开心、丁树昌、马泽禄、卢祥州、徐国昌、卢伟，在昌乐县驻军某部弹药库盗得“五四”式手枪7支、冲锋枪1支、信号枪8支、子弹3000余发，密谋组织“自由主义联盟会”，搞反革命暴乱。3日，丁树昌等5名罪犯在油建二部就擒，首犯陈开心逃匿。夜晚，惠民县接到堵截、擒获陈开心的命令后，迅即进行了周密部署。4日8时，陈犯窜至惠民县境，被李庄派出所干警和李庄等村民兵发现。他们围、追、堵、截，迫使陈犯逃至徒骇河南岸，进入绝境。9时半左右，民兵徐庆汤用猎枪击中陈犯头部，干警张德广、李文鸾等迅速冲上去擒获了陈犯，并缴获“五四”式手枪两支、子弹35发，反革命“自由主义联盟会纲领誓言”和组织成员名单各1份。事后，山东省政府、省军区，惠民地区行署、军分区和惠民县政府分别表彰了此次战斗中的有功单位和个人。
4月5日 县委批转宣传部、组织部《关于建立乡镇党校的意见》
为适应新时期农村党员教育工作的需要，县委宣传部、组织部要求今年内各乡镇普遍建立党校。党校的任务是对农村广大党员和基层领导干部，分期分批地进行党的基本知识，党的现行方针、政策，党性、党风、党纪，工农业生产和经营管理知识以及科学技术知识教育。《意见》对乡镇校的组织领导、师资、设备、经费、教学计划及制度均提出了要求。至年底，全县21个乡镇普遍进行了培训。
5月2日至5日 惠民县第十届人民代表大会第三次会议在惠民城召开
出席代表321人。会议听取并审议了县政府工作报告、县人大常委会工作报告、惠民县1985年国民经济和社会发展计划执行情况及1986年国民经济和社会发展计划安排意见的报告、惠民县国民经济和社会发展“七五”计划（草案）的报告，以及县财政预决算报告和县法院、检察院工作报告，通过了有关决议。会议接受了韩庆云辞去县人大常委会副主任职务的请求。“七五”计划提出：“坚持把改革放在首位，从实际出发，扬长避短，充分发挥我县自然资源优势，积极推进横向经济联合，进一步放开搞活，大力发展商品生产，逐步使我县形成农林牧渔全面发展，农工商综合经营的开放型经济结构，为九十年代的经济振兴和社会的发展奠定坚实的基础。按照上述指导思想，到一九九〇年，全县工农业总产值达到七亿元，比一九八五年增长46%，年递增7.9%，力争实现七亿六千万元，提前十年实现工农业总产值翻两番。其他各项事业都要有较大的发展。”会议号召全县人民，在党的领导下，同心同德，团结一致，发扬艰苦创业精神，为实现“七五”计划中提出的各项任务而奋斗。
5月 开展向李丰山烈士学习活动
李丰山系惠民县桑落墅镇李行头村人，1983年10月参加中国人民解放军，1985年5月加入中国共产党，7月赴老山地区参加对越防御作战。1986年1月28日，在攻打无名高地的战斗中，他与战友为炸掉越军七号屯兵已多次负伤。当班长负重伤倒下后，他毅然拣起班长的爆破筒，冒着枪林弹雨向前扑去。一发炮弹打来，李丰由再次受伤。他强忍疼痛，怀抱爆破筒向前滚去。随着一声巨响，越军全部葬身洞中，年仅20岁的李丰山壮烈牺牲。部队党委根据李丰山的英雄事迹，给他追记一等功。5月10日，惠民县隆重举行“向一等功臣李丰山烈士学习大会”。会上，李丰山的父亲李守昌按照烈士的遗愿，在抚金中拿出500元交上了李丰山今后60年的党费，用500元捐助了李丰山的母校。大会宣布了惠民县委、县政府《关于开展向李丰山学习活动的决定》。此后，向李丰山烈士学习的活动在全县广泛展开。
6月 县人民武装部改归地方建制
根据中共中央、国务院、中央军委发出的《关于县（市）人民武装部改归地方建制有关问题的通知》精神，惠民县人民武装部改归惠民县地方建制。工作人员改为地方编制，任务不变，实行地方和军队双重领导。18日，县委、县政府与惠民军分区在惠民城举行交接大会，军分区司令员张小顺与县长李政教在会上签署了交接书。县人武部改归地方建制后，卢月勤任部长，徐立金任政委。
7月8日 县委、县政府作出《关于进一步搞活企业的几项暂行规定》
主要内容是：在县属国营工交企业中，全面推行厂长负责和厂长任期目标责任制，进一步完善经济责任制；对县属企业实行超收返奖政策；加强预算外资金和信贷资金的管理、调度和使用。
8月14日 县委、县政府制定《惠民县综合体制改革方案》
《方案》指出，这次综合体制改革的指导思想是：在对内搞活、对外开放方针的指导下，围绕着稳定发展农业，积极发展工业，重点发展乡镇企业，努力搞活商品流通，逐步形成以内外贸为导向的贸工农型的经济结构，全面振兴惠民经济，进一步发展多种经营方式和多种经济形式，充分发挥市场机制的作用；进一步改善经济管理制度，逐步由直接控制为主转向运用经济政策和经济手段进行控制为主，从而打破封闭和僵化的旧模式，逐步建立起适应商品经济发展的新体制。《方案》根据这一指导思想，提出了对农村经济体制、乡镇企业体制、县属企业体制、流通体制、教育和科技体制、财政金融体制、行政管理体制的具体改革意见。《方案》要求，今年重点抓好产业结构调整，横向经济联系、增强企业活力和部分机构撤并；明、后两年，重点抓好行政职能转变，市场机制及其他方面的配套改革。9月19 日，惠民地委、行署批准了这个方案，并确定惠民县为综合体制改革试点县。此后，全县综合体制改革在地委、行署试点工作组的帮助下全面展开。
9月中旬 县委召开全县思想政治工作会议
传达贯彻全区思想政治工作会议精神，联系本县实际，讨论研究如何做好新形势下思想政治工作问题。会议指出：我们当前思想政治工作的中心任务，就是要围绕到1990年工农业总产值再翻第二番这个总目标去组织动员广大党员、干部、群众，振奋精神，奋发图强，锐意改革，为两个文明建设服务。新时期思想政治工作的基本内容：一是要继续抓好坚持四项基本原则的教育；二是广泛深入地开展形势政策教育；三是进一步加强理想、纪律和党性、党风、党纪教育；四是大力开展法制教育。会议指出，做好新形势下的思想政治工作，必须在方式方法上进行改革和创新。具体要做到四个结合：一是要结合经济工作一道去做，把推动改革作为思想政治工作的出发点和落脚点；二是要把思想政治工作同解决实际问题相结合，避免空洞的说教；三是做思想政治工作要同进一步端正党风相结合，促进党风的根本好转；四是做思想政治工作要同抓先进典型的示范作用相结合。会议要求各级党组织要对本单位干部、群众的思想状况认真进行分析，总结经验，找出薄弱环节，联系本单位实际，制定具体措施，把思想政治工作推向一个新阶段。
10月 县委举行《中共惠民县党史大事记》审稿会
22日至28日，县委邀请民主革命时期在惠民县战斗、工作过的原渤海行署秘书长、渤海区剿匪总指挥马千里，原惠民县委书记杨岩、王云样，原惠民市委书记林光等23位革命前辈，参加了《中共惠民县党史大事记》（建国前部分）审稿会。经过反复修改和县委审定，该大事记于1992年底出版在内部发行。
11月 确定农村商品经济新思路
下旬，县委召开常委扩大会议，传达贯彻地区农村工作会议精神，讨论研究如何开创本县农村商品经济新局面的问题。会议认为，过去本县农村商品经济发展缓慢的主要原因是领导思想不解放，商品意识不强，架式调转不快，尤其在发展乡镇企业上跟不上形势发展的步伐。会议指出，发展乡镇企业是加快农村商品经济步伐的重要方面，是使农民走向富裕、进入“小康”的根本途径，是改变落后面貌和增加财政收入的主要出路。会议确定，明年在搞好全面发展的同时，集中精力抓好乡镇企业，抓好纺织、酱菜、建筑材料、地毯、粮油加工“五条龙”和南部的车马挽具，西南部的绳经、安全网，东部的铁编，北部的鞭炮、苇箔及东南部的木业加工等五大片。在全县形成一个群龙齐舞，全面腾飞的新局面。会议还提出了大力发展乡镇企业的具体措施和意见。
本年 县委狠抓端正党风工作
1月，县委组织广大党员干部学习贯彻中办发〔1985〕57号文件和中央领导关于党风问题的重要讲话，进行党性、党风、党纪教育。6月，全县开始实行抓党风责任制，各级党的领导按照责任制规定的职责范围、任务、要求开展工作，形成了一级抓一级，分级归口，层层负责，落实到人，全党抓党风的新局面。9月18日，县委作出今年端正党风工作规划，要求60%的县直部门和50%的乡镇今年内实现党风根本好转，其余单位达到明显好转，并在县外贸公司、检察院和胡集镇进行整顿党风试点。11月中旬至12月20日，组织党风大检查。据年底统计，全县封存了16个单位超规定购买的31部小汽车；清理出干部、职工拖欠公款16.9万元，现已归还13.1万元。共查出以权谋私和严重违纪案件41起，其中大案要案23起，追回赃款10.1万元。共有22名党员受到党纪、政纪处分。
本年 县领导班子变动情况
4月，张俊华任县委副书记。7月，原县委副书记、县纪委书记路福增离职，原副县长马先乐离职。9月，姜正义①任县委副书记，张型鲁②任副县长。10月，徐立金任县委常委，原县委常委孙即良离职。
本年 人口及工农业发展状况
总人口571860人；粮食作物总产量331949吨，棉花总产量24812吨；农业总产值28538万元，工业总产值19643万元。
本年 党组织状况
有基层党委25个，党总支123个，党支部1686个；新发展党员515名（其中新发展专业技术人员党员135名），由于各种原因减少党员220名，共有党员21953名。
①姜正义为省机关挂职干部。
②张型鲁为地直机关挂职干部。