水是万物之母、生命之源，也是生产之要、生态之基。解决水资源短缺、滥用问题，必须统筹水资源、水环境、水生态治理，强化水资源承载能力刚性约束，坚决落实以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，走好水安全有效保障、水资源高效利用、水生态明显改善的集约节约发展之路。
