第二版：综合
惠民讯 党中央、国务院高度重视国资监管工作。党的十八大以来，习近平总书记多次发表重要讲话、作出重要指示批示。习近平总书记在党的十八届三中全会上指出，要完善国有资产管理体制，以管资本为主加强国有资产监管；在党的十九大上强调，要完善各类国有资产管理体制，改革国有资本授权经营体制。习近平总书记的重要讲话为推进新时代国资监管工作指明了前进方向、提供了根本遵循。在国资的监管工作中，如何对国资投资工程领域进行“常态化的经济体检”急需解决，县国有资产中心不断创新工作思路，深化投资监管改革，成立了滨州惠民投资管理有限公司，构建起全面覆盖国资投资工程监管的新工作格局。
坚持“三个到位”，推进公司业务“一盘棋”
机构到位。2023年初成立的滨州惠民投资管理有限公司是集全过程工程咨询、招标代理、质量检测，评审、咨询策划服务，资产评估，项目预算、绩效评价服务等一体的综合性国有企业。负责组织开展全县国有投资建设项目的工程结算评审等工作，为构建全面覆盖的国资投资工程评审工作格局做补充，切实增强了监督体系的完整性、科学性、协同性。
人员到位。坚持广聚人才、智力赋能，通过公开招聘的方式，构建了涵盖2名高级工程师、5名一级造价工程师、2名一级建造师、3名监理工程师等12名专业人才的工程投资管理团队，切实提升了企业开展业务战斗力和工作执行力。根据投资项目类型、规模及复杂程度等特征，组建精信团队、盛誉团队等4支专业化团队，实现了力量聚合、知识整合、优势集合，有效缓解政府投资项目评审等工作专业人才匮乏的实际困难，提升了各项业务的专业化水平。
制度到位。聚焦制度引领，强化内控管理，制定出台《政府投资建设项目评审管理办法》《业务质量控制制度》等制度文件20余项，进一步厘清业务边界，提高业务质量，充分发挥节约建设资金、减少投资风险、规范投资行为、提高投资效益等方面的作用。根据各项业务的不断推进，结合现实情况对各项制度规定及时进行修改完善，形成动态调整、贴合实际的制度管理体系。今年以来，已修改完善制度规范3件，涉及具体要求10项。
强化“三个跟进”，打通公司业务“难梗阻”
协作跟进。与发改、财政、审批等部门建立信息共享机制，从项目立项起就及时开展介入工作，用“第一时间入手”和“全程跟踪”的工作方式，通过信息共享机制，最大限度避免决策失误和经济损失等问题。今年以来，与发改、财政、审批等部门建立信息共享40条，提高了业务效能，激发了企业活力。
技术跟进。搭建基层评审大数据综合管理平台，对项目报送计划、资料审核、初审、争议协调、复审、审结、问题整改等流程进行全过程信息化管理，规范工作流程，实现各个实施环节自动记录、全程留痕，有效防范人为违规干预插手引发的项目风险。平台构建以来，已录入平台数据库投资项目10个，初步实现资金数字化监督全覆盖。
流程跟进。紧紧围绕项目立项审批、生态环境、工程招投标、设备材料采购、工程结算、资金管理使用、工程质量管理等重点领域和关键环节，切实提高投资监督的服务水平。例如，在惠民县新型智慧城市一期项目评审过程中，项目单位提报工程预算4032万元，因项目专业性较强，相关设备市场价格不透明，公司发挥业务优势，通过多方努力，仅从项目预算环节就审减造价838万元，提高了资金的使用效率，最大限度节约了政府资金。
实现“三个更加”，构建公司业务“新格局”
业务更加全面。将监督关口前置，实现投资工程监督全覆盖，从源头控制投资预算，通过雄厚的专业人才技术团队和全面的业务经营范围，有力承接各项任务，促使项目尽快发挥效益，达产增效。
运行更加流畅。改变了以往发改部门管立项、财政部门管评审结算、公共资源部门管招投标等多头管理、缺乏协同的状况，实现了从政府投资项目规划、可行性研究、立项、评审、招标、施工、验收等各环节的全流程参与、全链条监管，使监督更具广度、更有深度。今年以来，共组织开展项目评审44项，按资金来源分，财政性资金项目32项，企业自筹资金项目12项，评审金额10亿元，核减投资7000余万元，平均核减率7%，以“有形之手”督促项目建成“安全工程”“贴心工程”。
优势更加凸显。以往投资评审业务均由中介机构组织，大量中介费用散落在各资质较低的中介或挂靠外地中介公司中，不仅业务质量良莠不齐，还无法形成地方税收。通过深化投资监管改革，投资管理公司年收入已达到1000余万元，累计缴纳税金60余万元，为地方税收贡献了国企力量，培育了经济增长新动能，实现了“监督权威高效”和“助力高质量发展”的双赢局面。