日前,我县举办“黄河流域生态保护和高质量发展”主题系列新闻发布会第五场——惠民黄河河务局专场。发布会邀请到惠民黄河河务局党组副书记、副局长郑明辉,惠民黄河河务局党组成员、副局长李聪,惠民黄河河务局总工程师马彦磊,向大家介绍惠民县牢记习近平总书记嘱托,推动黄河流域生态保护和高质量发展的政策举措和创新实践,并回答记者朋友们关心的问题。
黄河流域生态保护和高质量发展战略提出以来,惠民黄河河务局始终坚守职责定位,围绕县委县政府重点工作安排,忠诚履职尽责,推动各项工作取得了新成效。
减灾救灾综合能力全面提高
惠民黄河河务局始终践行“两个坚持、三个转变”,做到常备不懈、关口前移,实行源头防控,全力保障黄河安澜。
立足防大汛、抢大险、救大灾,切实抓好人员、料物准备。编制完善各类方案预案,严格落实以行政首长为核心的防汛责任制,明确“三个责任人”,压实压细责任体系;创新签订国家常备物资及大型抢险设备代储协议,持续推进防汛仓库联储共享新模式,统筹管理国家和社会防汛物资;高质量建设滨州黄河防汛抢险培训基地,推动“1+N”黄河防汛队伍建设,对14个镇办11500名群防队伍分类登记造册,多次承办大型综合实战演练,切实提高了防汛抢险实战水平和应急处突能力。
立足堵漏洞、补短板、强弱项,切实加强防灾备灾体系建设。每年汛期前组织工程普查、河势查勘等备汛工作,四年来日常养护抢护抛投石料4.7万立方米,加固土方15.2万立方米;落实巡查防守责任,坚持抢早抢小,累计开展水毁工程修复和险情抢护36次。2021年,黄河河务局被评为山东黄河河务局“秋汛洪水防御先进集体”,在县委县政府支持下实现了重点工程亮化全覆盖,视频监控、远程会商、无人机深入应用,“惠防汛”“云黄河”“数字孪生黄河”日益完善,为防洪调度决策提供了有力支撑。
水资源调度管理科学高效
坚持把水资源作为最大刚性约束,全面履行水资源管理职责,服务惠民经济社会高质量发展。
强化总量和强度双控管理,科学制定用水计划。惠民灌区是重要的粮食产区,农业灌溉主要依靠黄河水,引水量大且时效要求高,通过强化用水计划管理和水量精准实时调度,及时上报抗旱引水申请,四年来累计引黄河水13.04亿立方米,其中应急抗旱引水2.22亿立方米。
强化监管督查,确保取水用途不改变。实行灌区引黄统一调度管理,坚持用前申报、事中监管、事后问效,加大用水督查力度,确保各取水口不超年度计划,实现源头精细化管理,为惠民经济社会发展和粮食安全提供了坚实保障。
依法治河管河效能持续提升
惠民黄河河务局坚持依法治河不断深化,全面履行水行政管理职责,维护良好的河道管理秩序。
强化日常监督巡查,打击水事违法行为。配齐配强水政监察大队,探索建立与公检法司联勤联动机制,成立生态警长室、黄河巡回法庭,持续加强河道巡查,严肃查处水事违法案件。四年来,依法制止各类水事违法行为997次,维护了良好的水事秩序。惠民黄河水政监察大队被评为黄委星级示范水政监察队伍。
整治黄河“四乱”问题,创建无违河湖。保持整治黄河“四乱”的高压态势,配合惠民县河长办排查清理销号“四乱”问题17项;配合开展“深化清违整治,构建无违河湖”专项行动,累计拆除滩区违建6087平方米,清除乱堆乱占900立方米,维护了黄河河道生态环境和行洪安全,今年省级幸福美丽示范河湖创建工作完成验收。
创新普法宣传形式,着力营造法治氛围。坚持推行“执法巡查+普法宣传”模式,落实司法保障、执法联动、河湖监管“三项机制”,结合“法律十进”“世界水日 中国水周”“宪法宣传日”广泛开展普法宣传活动。今年《黄河保护法》正式实施,惠民黄河河务局开展专题宣传7次,取得了良好社会反响。
重大工程建设稳步推进
沿黄生态廊道加快建设。县委县政府扎实推进黄河流域生态保护和高质量发展,实施了2期绿化提升工程,同期惠民黄河河务局自主开展防浪林更新、淤背区绿化提升,四年间累计植树40余万株,植草28万平方米,46公里沿黄绿网基本建成,生态面貌显著改善。
黄河防洪工程体系更加健全。已建工程充分发挥防洪功能,黄河下游“十三五”防洪工程(惠民段)通过投入使用验收,加固堤防16.5公里,险工改建146段坝,抗洪能力显著提升。在建工程有序开展,黄河下游“十四五”防洪工程全部开工建设,惠民段簸箕李险工、齐口控导等7处改续建任务,将于明年汛前具备完整的防洪功能,届时将进一步完善惠民县防洪工程体系,提高防洪能力。对白龙湾、归仁、大崔引黄涵闸进行拆除重建,降低闸底板高程,恢复涵闸设计引水能力,有效改善我县灌溉供水条件,保障供水安全。
惠民黄河保护治理事业取得的每一项成绩与进步,离不开县委县政府的坚强领导以及全社会的共同努力。下一步,惠民黄河河务局将坚持创新引领、强化机遇意识,推动防汛备汛、水资源调度、工程建设、依法治河等各项工作迈上更高台阶,为建设幸福美丽现代化新惠民作出更大的贡献。
发布会上,惠民黄河河务局相关负责人对记者提出的问题逐一进行了回答。来自省驻惠新闻单位和县属主要新闻单位的记者朋友参加发布会。