◆凝心聚力 争先向前 热烈迎接惠民县第十九届人民代表大会第三次会议胜利召开
人大代表代表人民依法参加行使国家权力。代表的履职能力和履职情况直接关系到人大工作的水平,关系到人民代表大会制度功效的发挥。新形势下,如何推动人大代表守初心、强能力、善作为,唱好人大工作的“主角戏”,成为各级人大亟需解决的现实问题。2023年,县人大常委会坚持“制度化规范、基地化建设、品牌化运营”的思路,整合资源,发挥优势,全力打造“红渤海”人大代表培训基地。基地被市人大常委会命名为滨州市“红渤海”人大代表培训基地,成为全省首家市级红色人大代表培训基地,被省人大常委会《情况交流》简报、《人民权利报》刊发推介,得到市委主要领导的批示肯定。
整合资源
全力建成特色代表培训平台
在基层代表工作中,普遍面临着培训组织不规范、课程设置随意、学习形式单一等问题,一定程度上降低了人大代表培训的效果,影响了人大代表履职意愿和履职能力的提升。
面对代表培训的痛点,惠民人大解放思想、创新思维,积极借鉴深圳等地先进经验,充分发挥渤海革命老区红色文化、孙子文化、黄河文化等地方特色禀赋,依托全省人大、党校、组织等系统教育资源,集中资源建设了“红渤海”人大代表培训基地。
培训基地以党性教育、理论教育、履职教育、红色教育、政德教育、形势政策教育等为主要内容,以专家授课、案例分析、专题研讨、现场观摩、座谈交流等为主要方式,有效提升了人大代表(干部)培训的标准化、科学化水平,形成了独具滨州特色的体验式、沉浸式人大代表(干部)学习培训模式。
9月14日,滨州市“红渤海”人大代表培训基地揭牌仪式举行,市人大常委会党组副书记、副主任郝吉虎参加仪式并指出“整合人大资源,突出地方特色,建设滨州市‘红渤海’人大代表培训基地,是学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想的标志性成果,是推动人大党的建设和业务工作守正创新、融合发展的良好平台”。
突出主线
多渠道开发精品培训课程
培训基地深信“打铁还需自身硬”,坚持“主线引领、突出特色、资源共享、注重实效”的办学理念,以提升人大代表(干部)思想政治素质、政策理论水平和依法履职能力为重点,狠抓授课师资和培训课程建设,夯实人大代表培训基础。
目前,培训基地已围绕习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神、法制工作、监督工作、代表工作、自身建设等5大方向、17种培训班次需求,开发重点课程近40门。并以人大、党校、组织系统师资力量为基础,诚聘全国省市优秀人大代表、知名专家教授为补充,通过多渠道、多方式打造了一支高素质、强理论、重实践的师资队伍。其中,既有知名专家学者讲授政治理论、宏观形势,讲授坚持和完善人民代表大会制度、全过程人民民主的理论,也有国家、省、市优秀人大代表分享履职经验、讲授如何提出高质量代表建议等代表履职知识,也有凸显地方特色的传承“老渤海”的红色基因、传播“智者智城”的孙子文化、黄河文化的课程,形成了系统化、科学化的人大代表培训课程体系。
培训基地在做好高质量课堂培训的同时,还全方位加强现场教学点建设,通过沟通、精选,设置现场教学点47个,涵盖滨州各县(市、区)并辐射到周边5市,有效彰显了鲁北地区的历史文化特色和发展成就。通过参观现场教学点,可以让人大代表充分感受到渤海革命老区军民拥军抗战的奋斗足迹和优良传统,感受到为革命英烈护陵三十年的“中国好人”赵银亭体现的“鱼水情”,感受到以滨州绳网产业集群、小麦产业集群为代表的中国经济蓬勃向上的势头,引导人大代表牢记初心使命,提升思想境界,增强担当意识,凝聚奋进力量。
培训基地还坚持灵活化的办学理念,依托培训课程体系,为人大代表(干部)提供个性化教学方案,并设置了部分凸显滨州特色、渤海底蕴、人民情怀的精品课程方案,供培训单位自主选择。
注重实效
全面激发代表履职动能
“要想做好人大代表,必须做到‘上中下’三点:要有光荣感,责任在肩上;要有使命感,人民在心中;要有紧迫感,道路在脚下。”全国人大代表、全国林业英雄、淄博市原山林场原党委书记孙建博为受训人大代表介绍履职经验说。
10月24日—26日,培训基地2023年第一期代表履职能力提升培训班举行,80余名省、市、县人大代表参加。培训班邀请省委党校、省人大常委会人代工委的专家、领导进行了专题讲座,听取了孙建博、王树林等代表的履职事迹报告,赴淄博原山艰苦创业教育基地、焦裕?纪念馆开展了现场教学。并利用晚上课时,组织代表参观乐享春秋·孙武不夜城,开展了“古城烟火气,代表有话说,助力夜经济高质量发展”现场教学,组织代表们围绕“夜经济发展配套服务”“打造夜经济特色亮点”等方面积极建言献策。
培训活动增强了代表履职的责任感,提升了代表的履职能力和水平,受到了人大代表的充分认可。市人大代表陈有梅参加培训学习后,立足群众调解工作精钻细研,成功调解各类案件35起,涉案总额达到118万元;县人大代表王娟,汲取培训期间的所学所获,扎根教师岗位,用心启迪每一名学生;县人大代表张洪堂听民意、学先进,围绕村内韭菜产业探索致富项目,不断带领群众共同富裕。
“滨州市‘红渤海’人大代表培训基地已经成为开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的重要载体,成为宣传阐释渤海革命老区优良传统的重要载体,成为省内领先、独具滨州特色的全过程人民民主学习实践基地,有力推动了地方人大工作的创新发展。下一步,培训基地将完善机制、优化课程,开展更高水平、更高质量建设,努力升级打造为省级人大代表培训基地。”县人大常委会党组书记、主任提名候选人袁光新总结说。