近年来,县市场监督管理局着力防范化解执法风险,全面提升执法办案人员的依法行政意识和执法办案技能,在案件线索核查调查、案件审核、处理决定、行刑衔接、案件时效等各个环节得到了全面规范,用法律解读案件、用案件诠释法律,更有力度和更具温度地去做好新形势下的市场监管执法工作,促进了严格规范公正文明执法,确保了行政处罚案件的合法性、公正性和严谨性。相关经验做法被中国市场监管报等媒体予以报道。2023年度,该局执法工作被市司法局选树为“滨州市行政执法标兵”、许惠卿、张晓路等两名同志被滨州市市场监督管理局选树为“滨州市执法办案专家”、6个典型案例被省市局选中并公开,6个案卷被评为滨州市优秀执法案卷。
严格的管理制度是基础
县市场监督管理局坚持以制度建设为抓手,规范行政权力运行,注重落实制度,提高执法效率和质量。该局执行法定职责严格,出台了关于规范行政处罚行为、规范行政强制措施、案件集体讨论、推行行政执法全流程记录和行政执法公示等一系列制度,确保公正执法、文明执纪;清单管理制度严格,从部门职责、行使依据、实施权限、责任追究等方面确定职责界限,明析案件查办责任和权限,真正做到“用权看清单,尽责见阳光”;政务公开强化,多渠道公开相关法律法规、执法范围、执法标准,对行政执法行为进行事前、事中、事后全程公示,主动接受社会监督,让权力在阳光下规范运行。
高素质执法队伍是保障
县市场监督管理局注重选拔具备较高专业素质和业务能力的执法人员从事执法岗位,邀请县法院、司法局专业人员进行执法培训四次,努力提高法律素养和执法技能。同时,紧紧抓住宣传重点,创新普法形式,大力开展法治宣传教育,不断提高公众的法律意识和维权意识。通过“3o15”消费者权益日、质量月、食品安全宣传周等时间节点,采取以案普法等有效形式,集中宣传消费者权益保护法、产品质量法等与群众生活息息相关的法律法规,提升了广大群众的法律意识。
良好的社会反响是目标
坚持依法办案,公正执法,县市场监督管理局不断赢得广大消费者的信任和支持。该局相继与县公安局建立了行刑衔接机制、与县法院建立了行政执法与非诉执行衔接协作机制、与济南市济阳区市场监管局建立了区域执法协作机制,与县为民中心、法院、检察院、司法局建立消费纠纷联动机制;同时积极对接县纪委、司法局的阳光执法平台,确保了行政执法的公正、合法、有效,促进了公正、文明、规范执法。同时,在市场监管领域积极推广包容审慎监管制度,已对有轻微法行为且没有造成明显危害后果的当事人进行不予处罚的案件6件。积极贯彻落实执法后续延伸服务制度,为企业健康成长营造更宽松环境。