“目前,不少外地绳网企业开始迁入咱们的产业园区,平时与他们交流起来,大家谈论比较多的还是企业注册登记、迁移登记等问题。”近日,县纪委监委到李庄镇营商环境监测点走访调研,在该镇金冠网具有限公司进行座谈时了解到,企业迁移需要首先在迁入地提出迁入申请,开具调档通知函,然后在迁出地办理迁出申请,开具注册通知函,最后到迁入地做迁入业务后,才能打印新的营业执照,全程需要往返好几次,并且要跑多个部门、提交多份材料,希望有关部门能在压缩审批流程、提高审批效率上再做一做文章。
面对企业提出的诉求,县纪委监委以推动审批制度优化作为监督“小切口”,推动县行政审批服务局与环保、住建、市场监管、应急管理等部门进行联合会商,全面梳理无需现场核查、法律关系明确的包括企业注册登记在内的46项高频审批事项,建立经营主体准入准营退出“一件事、一个人、一次办”的“独任审批”模式,打破以往“窗口受理—后台审核—领导审批—窗口发证”的固有流程,以不见面审批、容缺受理、告知承诺制等模式为基础,通过审批流程再造,赋予一窗受理窗口“独任审批”人员充分审批权限,将多人多环节的初审、复审、核准、决定等步骤压缩为“审核合一”一个环节,实现企业开办由原来2-3天缩减为最快0.5小时。
营商环境好不好,企业最有话语权。县纪委监委在深入开展护航优化营商环境专项行动中,按照“地域全覆盖、行业全覆盖、产业有区分”的原则,选取县内10家具有代表性的企业作为营商环境监测点,建立“督导调研+实时监测”工作机制,常态化深入企业开展实地察访,围绕政策落实、涉企服务、行政审批、监管执法等重点领域和关键环节,面对面听取企业意见建议,实打实帮助企业纾难解困。
同时,县纪委监委在县政务服务中心涉企窗口设立“优化营商环境政务服务晾晒台”,开通“监督护航·助企发展”营商环境监督码,拓宽日常监督渠道,进一步规范行政审批行为。县行政审批服务局对46项“独任审批”事项逐一明确审查标准、办理时限、办事指南,编制审批事项“零基础”标准“填空式”模板,最大限度压缩“独任审批”的自由裁量空间,实现业务办理“同一事项,同一标准”,为企业群众提供更加清晰、明确的指引,让“独任审批”规范化、标准化高效运行。自“独任审批”制度实行以来,全县新增各类经营主体1891户,与去年同比新增11.53%,审批效率提升80%以上。