第一版:新闻总第2530期 >2024-09-20编印

村务公开“智能化”
我县按下基层治理“快捷键”
刊发日期:2024-09-20 阅读次数: 作者:admin

 近年来,我县立足传统农业大县实际,针对农村人口多,涉农资金量大面广、监管困难等问题,依托“互联网+大数据”,建设“阳光惠民大数据综合管理平台”,将全县民生领域所有涉农资金和农村集体“三资”数据纳入平台,形成了以移动互联网为载体、以村级事务为核心、以农民群众为主体的基层治理“数字村务”智治新模式,打通了基层监督“最后一公里”,实现了从源头有效预防和整治“微腐败”。

用好科技“外脑”,实现数据公开“网络化”

“直播式”公开,提升时效性。为全县1283个自然村设立公户和“阳光村务卡”,3000元以上支出公户转账、3000元以下支出刷村务卡,所有往来资金全部实现有据可寻、实时监管。开通微信、支付宝等移动支付功能,交易数据实时同步到村务公开终端,5分钟内群众就可在平台查看村务支出信息。

“交底式”公开,提升全面性。将分散于民政、农业农村、住建等12个部门的涉农资金和自然村的“三资”数据整合,形成全面系统的数据池。设立大数据控制中心,镇(街道)、联村(社区)、自然村三级联动、各司其职、分级负责的数据公开体系,实现资金数据及时推送、精准发布。

“更新式”公开,提升持续性。职能部门发放惠农资金后,及时将发放情况推送至平台,确保数据时效性。截至目前,数据管理平台累计公开涉农资金23项17.76亿元,发放人次426余万,村集体财务收支74.62亿元,资产资源数据1.9万余项。

用好村级“内脑”,实现内部监督“立体化”

发挥网络“摄像头”作用,提升能见度。创新性将平台数据通过微信小程序等终端进行公开,群众只需通过身份证号登录即可随时随地查询当前及历史信息,打造成“永不消逝”的公开栏。截至目前,平台微信小程序绑定23.97万人,农村群众户户绑定全覆盖,浏览量达120万人次。

发挥乡村“放大镜”作用,提升分辨度。充分考虑老年人等群体使用智能电子产品困难的现状,在维护好村务公开栏的同时,同步在有线电视、户外电子显示屏进行公开。通过“线上+线下”相结合,实现非现金结算、过程管控村务支出6.32万笔7.46亿元。

发挥监事“显微镜”作用,提升清晰度。平台设置“议事决策”模块,发挥村监事会成员的村级自我监督作用,全程参与、全面监管农村“三资”管理,实现了线下规范议事流程、决策公开专人监督,线上审核财务开支、资金数据智能监管,自动预警并核查处置大额支出6347条,有效杜绝决策随意、开支无序等问题的发生。

用好智慧“大脑”,实现预防处置“闭环化”

绘制关系图谱,发挥大数据“雷达”预警作用。逐村逐人绘制村(社区)干部亲属关系图谱,梳理出9332名干部及48722名亲属的相互关系并录入平台“干部监督”模块。将干部亲属关系图谱同步链接民政、农业农村等各涉农职能部门数据信息,实行全面核查比对、分级智能预警。

构建协调机制,发挥多部门“协同”监管作用。形成责任主体“记账”、职能部门“核账”、纪委监委“算账”的工作格局,全力破解部门之间、县镇村之间监管信息围墙、衔接不畅、各自为战难题,凝聚起涉农资金监管的强大合力。

加大执纪力度,发挥法治化“警示”预防作用。强化平台预警监督作用,通过数据自动预警,进行智能管理,确保资金运行出现异常,预警信息立即推送到相关职能监管部门,实现了群众放心、干部舒心。截至目前,发现并查处村干部违规开支、坐收坐支等问题29起,处理31人。