核心内容
2019年,县政协常委会锚定性质定位,坚持党建领航,聚焦全县大局,以“加强和改进”政协工作为主题,深化“展现新气象、实现新作为”“两新”实践活动,在建言资政和凝聚共识上双向发力,以履职新成效助力高质量发展,为建设生态美丽健康幸福新惠民作出了积极贡献。
2020年,是“十三五”规划收官之年,是全面建成小康社会的决胜之年。县政协工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本指导,以习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想为重要遵循,深入学习贯彻党的十九大和十九届四中全会精神,全面贯彻中央和省市县委政协工作会议精神,充分发挥社会主义协商民主重要渠道和专门协商机构作用,大力开展推动人民政协制度更加成熟更加定型的创新实践,在新时代的履职答卷上谱写政协事业发展的新篇章,为建设生态美丽健康幸福新惠民贡献政协智慧和力量。
2019年工作回顾
一年来,我们坚持把“党的领导”作为第一原则,筑牢政治信仰“压舱石”
常委会坚持旗帜鲜明讲政治,始终把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽各项工作的总纲,突出党建引领作用,牢牢把握正确政治方向。
始终把政治引领摆在首位。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想作为首要政治任务,把学习贯彻党的十九届四中全会、中央和省市委政协工作会议精神作为重要内容,夯实共同团结奋斗的思想政治基础。
始终把党的领导落在实处。自觉把县政协各项工作置于县委领导之下,坚决贯彻执行县委重要决定。把定期向县委汇报工作作为坚持党的领导的基本保证,年度重点工作、年度协商计划、全体会议等重大事项,都及时向县委请示汇报。
始终把主题教育抓在手上。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,县政协党组及机关支部围绕各专题,通过多种形式深入开展学习研讨。期间,共开展学习研讨13次,查摆并整改落实问题6个,建章立制3项。
一年来,我们坚持把“服务大局”作为第一要务,协奏高质量发展“最强音”
常委会聚焦全县改革发展的重大问题,深度调研、重点攻关、集中协商,在助推高质量发展中发出政协好声音。
为高质量发展献计。坚持把加强协商民主建设作为政协工作重点,小切口、深立意,着力在精准选题、精准协商、精准督办上下功夫,建真言、谋良策、出实招。先后围绕重点提案办理协商、解决小微企业融资难、加强土地流转工作的规范与管理、推进“双招双引”工作、加强爱国宗教团体建设、推进产学研合作、公共法律服务体系建设等10项课题开展了专题协商。
为脱贫攻坚助力。为“第一书记”村筹措资金改善基础设施。按照全县脱贫攻坚工作总体安排,机关全体同志定期到所联系的贫困家庭,帮助贫困户解决生活难题。引导政协委员把参与脱贫攻坚作为履行职能职责、担当社会责任的具体行动,把党委政府的决策部署和惠民政策宣讲到群众中去。
为中心工作尽责。树牢“四个第一线”意识,县政协各主席积极投身文化旅游、防范化解金融风险、精准扶贫、文明创建等主战场。县政协机关抓实“双招双引”工作,赴河北廊坊、济南、东营、淄博、承德等地考察。机关引进了天九共享通航、魏集古镇空中观光玻璃走廊等5个项目。县政协8名同志担任县委“不忘初心、牢记使命”主题教育巡回指导组组长。
一年来,我们坚持把“履职为民”作为第一追求,绘就民生福祉“新画卷”
常委会自觉把人民对美好生活的向往作为全部工作的出发点和落脚点,真正与人民想到一起、干在一起,多谋利民之策、广献安民之计。
调研视察聚焦民生。坚持把调研视察作为提高协商议政成效的重要前提和切入点,沉到基层、“解剖麻雀”,把人民对美好生活的向往作为履职责任。一年来,就优化营商环境、脱贫攻坚与产业振兴的有机结合、基层医疗机构规范化建设、推进污染防治工作、发展电子商务助力乡村振兴、加快回迁安置房建设、加强和规范学校食堂管理等13项课题开展调研视察。
提案工作重视民生。进一步规范提案办理协商程序,把提案办理作为服务发展和民生的基本抓手,严把选题质量关、办理落实关、结果考评关。积极探索提案办理“问政”模式,邀请县电视台全程参与、录制重点提案办理全过程,对县政府主要领导批示的11件重点提案,督办座谈会采取问答、点评模式,了解承办提案的办理方案、办理措施、办理进度、办理效果,并针对办理工作中存在的问题,提出办理意见和建议,交流承办单位的提案办理经验。县委县政府工作落实中心就重点提案办理情况进行了督查,推动提案办理工作落到了实处。目前,县政协十三届三次会议审查立案的126件提案,全部办复完毕。
社情民意反映民生。发挥政协委员直面群众的前沿优势,引导政协委员在履职过程中及时捕捉群众中最直接的信息,了解群众最直接的意愿,切实把群众意愿和真知灼见收集上来,促进了一些事关经济社会发展和群众切身利益问题的解决。一年来,共收集社情民意信息178条,整理上报50余条,编辑并向县委、县政府主要领导报送社情民意信息专报六期。
一年来,我们坚持把“团结民主”作为第一主题,努力绘出最大“同心圆”
常委会突出在建言资政和凝聚共识“双向发力”,充分发挥政协爱国统一战线组织作用,广泛团结各人民团体和各族各界人士,汇聚起共襄伟业的强大力量。
深化联系联谊。以政协会议为平台、调研视察为载体、界别活动为纽带,加强与各人民团体、工商联和无党派人士的团结合作。把“富强滨州”解放思想大讨论、“业务大学习、大比武”要求转化为扩大交流、对标学习的具体行动,坚持走出去、迎进来。县政协主席会议组成人员,带领部分委员及委室负责人,赴德州武城县、临沂市莒南县等地考察。接待河北省玉田县、枣庄市山亭区、鱼台县、沾化区、无棣县等地政协,来惠调研考察10余批。举办庆祝中华人民共和国和人民政协成立70周年书画展、征文等活动。
抓好文史宣传。倡导“文化工匠”精神,潜心做好存史资政、团结育人工作。出版《孙子兵法智慧在故里惠民的实践与应用》书籍,印制《庆祝中华人民共和国和人民政协成立70周年书画集》。加强新闻宣传,向联合日报、滨州日报等平台投稿200余篇,在全市县(市区)政协中遥遥领先。
一年来,我们坚持把“强身健体”作为第一动力,提振干部队伍“精气神”
常委会坚持按照人民政协事业的内在规律推进政协工作,积极探索加强自身建设的新载体、新途径和新方法,不断提高履职能力和水平。
抓联络室建设夯实工作基础。制定出台了《加强基层政协规范化建设的实施意见》,形成了县政协领导联系镇(街道)政协委员联络室工作制度。姜楼镇抓党建促委员联络室履职的做法在市政协系统党的建设工作座谈会上作了典型发言。
抓队伍建设增强履职能力。着力提升委员履职能力,先后举办“政协讲堂”六期。坚持为委员订阅履职相关的报刊杂志,定期编发学习资料。深化“两新”实践活动,出台了《党员委员联系非中共委员(暂行)办法》,建立定期联络、交流与沟通机制。
抓机关建设提升服务效能。落实机构改革的总体要求,调整优化专委会职能效。突出加强党风廉政建设和作风纪律建设,坚持用制度管人管事,修订完善公车使用、公务接待、财务管理、公文办理等制度。
2020年工作安排
一、思想认识再深化,在政治站位上提升新高度
把学习贯彻中央和省市县委政协工作会议精神摆在突出位置,深刻理解重要部署和实践要求。将学习中央和省市县委政协工作会议精神与学习中共十九届四中全会精神结合起来,与学习新时代统一战线最新理论、政协工作最新理论结合起来,从汇聚实现中华民族伟大复兴中国梦磅礴力量的高度认识新时代人民政协的职责使命,从推进国家治理体系和治理能力现代化的高度认识新时代人民政协的性质定位。健全以党组理论中心组学习为引领,季度学习座谈会、政协骨干培训班、干部集中学习等相配套的学习体系。强化领学督学。建立政协领导、政协常委到所在专委会或界别开展领学督学活动制度。
二、党的建设再加强,在从严从实上增添新举措
始终坚持跟党前行的初心,深入推动政协党的建设。发挥政协党组领导核心作用。坚决贯彻县委决策部署,增强政协党组政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。落实党组成员参加双重组织生活、党组议事规则等制度,严肃组织生活。发挥机关党建主阵地作用。推动机关党组制度化、规范化建设,严格落实“三会一课”制度,推动政协党的组织从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。发挥党员委员先锋模范作用。落实党员委员联系党外委员制度。
三、主责主业再聚焦,在助推发展上实现新作为
立足专门协商机构定位,聚焦主责主业,在“专”字上谋创新、履职能、出成效。健全协商机制,推动协商民主纵深发展。探索开展网络协商。聚焦孙子文化、惠民原耕等品牌建设,乡村振兴战略、“双招双引”、“全科大网格”、医共体建设、老旧小区改造等课题深入调研、广泛协商。深化界别协商,拓宽协商民主工作渠道。探索成立界别委员联络室(站),聚焦社会治理“疑难杂症”,持续打造协商特色品牌。完善协商制度,加快协商民主成果转化。密切与党政有关部门的沟通联系,探索建立有关部门重大情况通报和重要信息发布、协商成果领导批示和部门采纳落实情况反馈制度等。
四、凝聚共识再强化,在双向发力上干出新样子
要把加强思想政治引领、广泛凝聚共识摆在更加突出的位置,推进建言资政和凝聚共识双向发力。加强政治引领。牢牢掌握意识形态工作主动权,做好经常性思想教育工作,与各人民团体、无党派人士经常开展谈心谈话、走访看望,密切与非公有制经济人士及新社会阶层人士的联系。加强合作引领。进一步加强与我县在外人士的联系,利用亲情友情政协情开展招商引资引智。
五、制度建设再完善,在提质增效上注入新活力
要把提质增效摆在更加突出位置,在强基固本中提高工作水平。完善履职制度。坚持守正出新,系统梳理工作中各项制度机制,明确完善目标。健全会议组织、履职活动规则,探索开展委员述职评议制度。强化委员担当。密切与委员的日常沟通联络,分批次安排委员参加培训班、列席政协常委会议。落实好委员履职工作规则,用好履职评价及激励机制,充分发挥委员主体作用。注重机关建设。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。着力强化“事争一流、唯旗是夺”的工作理念、“大抓落实、狠抓落实”的工作作风、“勇于担当、敢于作为”的工作追求,增强政协机关的向心力、凝聚力、战斗力。