第四版：专刊
惠民县大事记——社会主义现代化建设新时期
（1976年10月至1989年9月）
1984年
1月 县委认真解决“文化大革命”留问题 县委根据省委〔1983〕23号文件精神，联系本县实际情况做了三件事：一是把在批林批孔运动中，由于执行当时省委、地委的错误指示而被错误清查、错误批判的12人全部纠正过来；二是因受“左”的错误思想的影响，犯过这样或那样错误，在清查中受到批判的42人，把形成的材料销毁，检讨材料退还本人，用谈心的办法，解除思想包袱；三是对帮派思想严重以及打砸抢行为严重的7人作出维持原结论的处理意见。
2月 县政府组织调查农民负担问题 月初，县政府抽调7名机关干部，分成3个调查小组，分别调查了梁家、淄角、姜楼3个公社、6个大队和8个农户的负担问题。调查结果，每人平均负担公社、大队各种提留共54.23元，占人均收入的7.4%。根据调查情况，县政府下发通知，指出：凡政策规定实际需要，条件允许而群众同意的合理负担的提留款项，要管好用好。不合理的负担坚决减掉，不该办的事坚决不办，必须办的事，要打紧开支，防止任何铺张浪费。今后各公社搞提留要量力而行，要交群众讨论，经人民代表大会通过，报呈县政府批准，一年一次，各级不得任意追加。
2月 落实知识分子政策工作成绩显著 为贯彻中共中央关于对知识分子要“政治上一视同仁，工作上手使用，生活上关心照顾”的指示，惠民县委、县政府自党的十一届三中全会以来狠抓了落实知识分子政策工作。据本月统计，全县76名中级知识分子中，有党员43人，其中三中全会以来入党的15人；担任行政职务的45人，三中全会以来新提拔的就有35人，其中县、局级领导干部13人，大多数担任领导干部的知识分子有职、有权、有责。在生活上，大多数知识分子住房得到了改善，家属在农村的，除两户本人不同意转户口外，其余全部办理了“农转非”手续。这一政策的贯彻落实，充分调动了广大知识分子的积级性。
3月20日 梁家油棉厂发生重大火灾 火灾原因为作业人员吸烟不慎引起，经济损失达47.4万余元。火灾发生后，县委、县政府领导十分重视，立即组成由县委、县政府、县供销社、公安局等部门参加的工作组，一是帮助该厂采取措施，尽快恢复生产，对职工进行安全教育，并制定了安全防范措施；二是对事故责任者，分别不同情况进行了处理。
3月 县委纪律检查委员会升格 升格后为副县级单位，名称改为“中共惠民县纪律检查委员会”。县委副书记路福增兼任县纪律检查委员会书记。
4月 县委作出大力发展乡镇企业全面发展农村经济的决策 13日至14日，县委常委召开扩大会议，深入学习贯彻中共中央《关于1984年农村工作的通知》和全省农村工作会议精神，联系本县实际，研究如何发展乡镇企业，开展多种经营，全面发展农村经济问题。会议根据本县农村全面推行生产责任制后，农业生产飞速发展，但工副业生产仍很薄弱，农村出现大量富余劳力，农民群众希望尽快富裕起来等特点，作出了“以大种大养为重点，以发展乡镇企业的优势项目为骨干，以大胆改革、启用能人、发展‘两户’、疏通渠道为关键，由单一抓农业转变为全面发展农村商品经济”的重要决策。会议提出，本县乡镇企业可发展以下10个行业：一是饲料加工业，二是食品工业，三是建材业，四是建筑业，五是交通运输业，六是铁木修造业，七是酱菜和酱油、醋酿造业，八是传统项目加工业，九是农产品加工业，十是商业和各种服务行业。会议结束后，县委、政府又作出了《关于大力发展乡镇企业的决定》，对发展乡填企业的任务、要求、有关政策及措施等作出明确规定。此后，全县镇企业迅速发展起来。
5月25日至30日 政协惠民县第五届委员会第一次会议在惠民城召开 出席委员165人。会议听取并讨论了政协第四届委员会工作报告；列席了县第十届人民代表大会；选举产生了政协第五届委员会常务委员会，选举孙秀德为县政协主席，马克、田次元、侯建瑞（女）为县政协副主席。
5月26日至30日 惠民县第十届人民代表大会第一次会议在惠民城召开 出席代表364人，县政协委员及县直部、委、办、局主要负责人列席了会议。会议听取了田次元传达的省六届人大二次会议精神；听取和审议了李政教代表县政府作的工作报告，普维新作的人大常委会工作报告；听取并审议了县财政预、决算的报告和县法院、县检察院的工作报告；讨论和通过了相应的决议，选举产生了第十届人民代表大会常务委员会。大会选举郭毓华为主任，曹维新、韩庆云、赵洪瑞为副主任；选举李政教为县长，周清利、马先乐、曲振水、毛玉武、司金英（女）为副县长；选举崔国明为县人民法院院长，孙全样为县人民检察院检察长。
5月底 县级机关机构改革工作结束 根据中共中央、国务院《关于县级党政机关机构改革的通知》和中央关于干部队伍要逐步实现“革命化、年轻化、知识化、专业化”的指示精神，在地委的指导帮助下，本县于1983年12月开始进行县级机关的机构改革和领导班子的调整配备工作。党、政部门设置由原来的51个减为43个，精减了16%。县委设：办公室、组织部、宣传部、统战部、农村工作部、企业政治工作部、政法委员会。县政府设：办公室、计划委员会、经济委员会、科学技术委员会、城乡建设环境保护委员会、计划生育委员会、体育运动委员会、人事局、民政局、公安局、司法局、劳动局、财政局、税务局、审计局、工商行政管理局、统计局、商业局、物价局、交通局、农牧渔业局、水利局、林业局、多种经营乡镇企业局、粮食局、教育局、卫生局、文化局。县人大常委会设办公室。县政协设办公室。另设：县人民法院、县人民检察院、县直机关党委、县总工会、团县委、县妇联。在新的领导班子中，共配备领导干部125人，平均年龄43.5岁，比原班子降低6.5岁。具有大专文化程度的27人，占21.6%，比原班子提高14.5%。中专或高中文化程度的39人，占31.2%，比原班子提高16.8%。初中以下文化程度的59人，比原班子减少31.2%。这次机构改革，较好地解决了机构重叠、人浮于事、干部队伍老化问题，促进了干部队伍“四化”建设，为贯彻执行党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策提供了组织保证。
5月 建乡（镇）工作结束 根据中共中央、国务院关于政社分开、建立乡政府的通知精神，本县从4月份开始进行建乡（镇）工作。原20处公社1个镇改建为17个乡、4个镇。惠民镇、淄角镇、胡集镇、李庄镇为镇建制，其他为乡建制。21处乡镇同时建立了党委和人民政府，并按照“革命化、年轻化、知识化、专业化”的要求，调配了党政领导班子。翌年3月，石庙乡、桑落墅乡改为镇。至此，县辖15个乡、6个镇。
7月 开始发放土地承包使用证 根据中央〔1984〕1号文件精神和地委、行署的统一部署，全县农村在调整土地、定级作价、分配承包的基础上，于9月底全部发证到户。
9月9日 县委、县政府转发县计划生育委员会《关于进一步做好计划生育工作的报告》 《报告》要求各级领导要认真学习和贯彻中共中央〔1984〕7号、省委〔1984〕17号文件，明确“三个不变”、“一个严禁”，即计划生育是基本国策不变，到本世纪末全国人口控制在12亿的目标不变，提倡一对夫妇一个孩的政策不变；严禁超计划的二胎和多胎。《报告》强调，在计划生育工作中要摆正“四个关系”，即强调改进工作作风时，决不能缩手缩脚，不敢大胆工作；在开小口子时，千万不能忽视堵大口子；强调思想政治工作，不是取消必要的行政、经济措施；提倡综合节育措施，不是不搞结扎手术。《报告》要求各级都要搞好优生优育和社会福利，实行综合治理，建立健全工作网，加强计划生育工作干部队伍建设，切实把这项工作做好。
9月15日 全县青少年积极开展“采种支甘活动 ” 根据上级团委要求，团县委、教育局、林业局、农牧渔业局联合发出通知，动员广大青少年大力采集草种、树种，支援甘肃绿化。从此，各级团组织和中、小学，积级组织青少年，广泛开展了“采种支甘”活动。至1985年，全县共采集草种、树种8975斤，一部分直接运往甘肃，一部分交团地委处理。
9月 深入开展彻底否定“文化大革命”的教育 根据中共中央和省、地委指示精神，结合本县情况，县委制定了《关于深入进行彻底否定“文化大革命”教育的安排意见》，决定从本月起至11月中旬，对广大党员、干部、群众进行四个专题的教育，即如何理解彻底否定“文化大革命”的重大意义，彻底否定“文化大革命”的理论基础是什么，如何彻底清除“文化大革命”中产生的派性，如何全面、正确地看待“文化大革命”的教育。《意见》要求广大党员、干部、群众，通过深入进行彻底否定“文化大革命”的教育，提高认识，分清是非，消除派性，把思想统一到党的十一届六中全会所通过的《决议》上来。《意见》发出后，全县广泛开展了彻底否定“文化大革命”的教育活动。
12月21日至23日 中共惠民县第六次代表大会在惠民城召开 出席代表368名。大会期间，代表们认真学习了党的十二届三中全会通过的《中共中央关于经济体制改革的决定》、《中国共产党章程》和《关于党内政治生活的若干准则》，审议和通过了赵山水代表中共惠民县第五届委员会所作的工作报告；审议和通过了路福增代表中共惠民县纪律检查委员会所作的关于纪检工作的报告；选举产生了由25名委员和5名候补委员组成的中共惠民县第六届委员会和县纪律检查委员会。县委第一次小组作出《规划》，要求：到1990年，县级领导班子成员要有三分之二以上具有大专文化水平，其他具有中专或高中以上文化水平。县主要领导干部及后备干部，都要具有大专以上文化水平；科、局级领导干部，要有三分之一以上具有大专文化水平，其他具有中专或高中以上文化水平。此后，惠民县开始从多种渠道对干部进行科学文化知识培训。至1989年底，全县向省、地高、中等院校选送学员98名；向地、县委党校选送学员317名；对231名1940年1月1日前出生的不到初中文化程度的干部分期分批进行了文化补课，已有180名取得了初中结业合格证书；有229名报考了电大、函大；有1727名干部参加了正规化理论教育学习，绝大多数取得了单科结业证书。同时对89名乡镇领导干部、2400名农村党支部书记和村民委员会主任分期分批进行了岗位培训。这一措施，对于提高全县各级干部的文化素质和管理水平起了很大作用。
1月 着手建立局级领导班子后备干部队伍 根据县委的统一部署，各乡镇及县直各部门从本月开始，均按照“政治可靠，作风正派；事业心强，有胆有识；有组织能力，工作成绩突出；具有高中或中专以上文化程度；年龄在40岁左右、35岁左右、30岁左右的梯形结构”等条件，分别推荐了5至7名和2至3名后备干部。年底，全县共确定局级后备干部223名。县委要求各单位对这些干部搞好考察，指导写好自传，加强培养，使他们早日成长为合格的接班人。
本年 县领导班子变动情况 3月，县委领导班子作了调整，赵山水任县委书记，李政教、路福增、隋福民任副书记，周清利、张念芝任县委常委。4月，原副县长刘传安、宋焕芝离职。5月，原县委副书记郭毓华离职；原人大常委会主任胡广美、副主任赵学诚离职；原政协主席曹胜云和副主席翟福海、丁汝山、李树林、王长恒、魏汝璧、张子箴、贾耀南离职；原县长赵山水和副县长马克、冯俊玲（女）离职。7月，原县委常委展庆芳离职。12月，武宗树任县委常委，赵炳耕任副县长；原县委副书记张恒乐，王长梅离职。
本年 人口及工农业发展状况 总人口563080人；粮食作物总产量217230吨；棉花总产量40855吨；农业总产值27388万元，工业总产值18573万元。
本年 党组织状况 有基层党委27个，党总支111个，党支部1495个；新发展党员308名，由于各种原因减少党员161名，共有党员20291名。